2566-2 นายธนิสร เกิดสม-การค้นคว้าอิสระ

114 หมวด 3 การคืนอสังหาริมทรัพย์ให้เจ้าของเดิมหรือทายาทเท่านั้น สำหรับสิทธิการเรียกคืน อสังหาริมทรัพย์ที่ถูกเวนคืนตามมาตรา 37 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 นั้น จากคำพิพากษาในคดีที่ปรากฎในศาลปกครองได้ตัดสิน หากพิจารณาแนวคิดและทฤษฎีรวมถึง น้ำหนักประโยชน์สาธารณะกับประโยชน์ของปัจเจกชนตามหลักความได้สัดส่วน รวมถึงหลักการการ คุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินของบุคคล แนวความคิดในการรับรองสิทธิและเสรีภาพของบุคคล แนวคิด เกี่ยวกับหลักนิติธรรมกับการบริการสาธารณะ และเนื่องด้วยขั้นตอนการทำสัญญาซื้อขายตาม พระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนและการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2562 เป็นส่วนหนึ่งของ กระบวนการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ และไม่ถึงเป็นการซื้อขายโดยความสมัครใจ ทั้งนี้บุคคลดังกล่าว ถือว่าเป็นบุคคลซึ่งให้ความร่วมมือกับภาครัฐซึ่งไม่ได้รับความคุ้มครองตามกฎหมาย แต่ผู้ถูกเวนคืนซึ่ง เป็นกลุ่มคนที่ต่อต้านไม่ให้ความร่วมมือกับภาครัฐในการยินยอมทำสัญญาซื้อขายในที่ดินหรือ อสังหาริมทรัพย์ กลับได้รับความคุ้มครองตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืน เพื่อให้ที่ดินดังกล่าว ตกเป็นของรัฐเพื่อนำที่ดินดังกล่าวไปจัดทำบริการสาธารณะประโยชน์ การทำสัญญาซื้อขายในระหว่างที่พระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินในบริเวณที่จะเวนคืนตาม มาตรา 8 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนและการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2562 เป็น ขั้นตอนหนึ่งในกระบวนการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ เนื่องจากผู้ถูกเวนคืนไม่ยินยอมทำสัญญาตกลง ซื้อขาย ภาครัฐจึงมีความจำเป็นต้องดำเนินการออกพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์เพื่อให้ที่ดิน ดังกล่าวตกเป็นของรัฐต่อไปตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนและการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2562 ซึ่งเป็นการเพิ่มภาระให้แก่เจ้าหน้าที่และหน่วยงานภาครัฐ ทั้งนี้ในในทางปฏิบัติเมื่อผู้ถูก เวนคืนรู้สึกถึงความไม่เป็นธรรมของกระบวนการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ หรือไม่พอใจในข้อสัญญาก็มี อำนาจในการฟ้องร้องคดีต่อศาล ซึ่งนอกจากจะเป็นภาระของเอกชนแล้ว ยังส่งผลให้เกิดการฟ้องร้อง คดีต่อศาลและต่อหน่วยงานต่าง ๆ มาเป็นระยะและมีแนวโน้มมากขึ้นเรื่อย ๆ ดังนั้น เพื่อให้เกิดความ เป็นธรรมตามแนวความคิดในการรับรองสิทธิและเสรีภาพของบุคคลและหลักความได้สัดส่วน เห็นควร ให้สิทธิในการร้องขอคืนอสังหาริมทรัพย์แก่ผู้ถูกเวนคืนตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนแล้วนั้น ควรที่จะให้สิทธิเรียกคืนอสังหาริมทรัพย์แก่ผู้ที่ตกลงทำสัญญาซื้อขายตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการ เวนคืนอสังหาริมทรัพย์ด้วย เพื่อให้เจ้าของเดิมหรือทายาทสามารถใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือ อสังหาริมทรัพย์ที่มิได้ใช้ประโยชน์ตามวัตถุประสงค์ตามที่ได้กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาเวนคืน ให้เกิดประโยชน์สูงสุด 2. ระยะเวลาขอคืนกรรมสิทธิในที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์ที่ถูกเวนคืน จากการศึกษาพบว่า กำหนดระยะเวลาให้เจ้าของเดิมหรือทายาทขอคืนที่ดินยื่นคำร้องขอคืนได้ภายในระยะเวลาสามปี