2566-2 นายธนิสร เกิดสม-การค้นคว้าอิสระ

115 เป็นระยะเวลาน้อยเกินไปขัดต่อมาตรา 37 แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 เสนอแนะให้ปรับปรุงและแก้ไขพระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนและการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2562 มาตรา 53 ให้สอดคล้องตามที่รับรองสิทธิไว้ในรัฐธรรมนูญที่ดินเวนคืนมิได้ถูกนำไปใช้ตาม วัตถุประสงค์แห่งการเวนคืนเพื่อนำไปใช้ประโยชน์สาธารณะ โดยต่อมาภายหลังหมดความจำเป็นตาม วัตถุประสงค์แห่งการเวนคืน หน่วยงานรัฐไม่สามารถนำอสังหาริมทรัพย์หรือที่ดินดังกล่าวไปใช้เพื่อ ประโยชน์ประการอื่นนอกเหนือจากวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืน อสังหาริมทรัพย์ หากนำไปใช้จะต้องแก้ไขเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ของการเวนคืนแต่เดิมเสียก่อน ส่งผลให้รัฐไม่สามารถนำที่ดินนั้นไปใช้ตามวัตถุประสงค์แห่งการเวนคืนเดิมได้อีกต่อไป เมื่อได้พิจารณาเปรียบเทียบระยะเวลาการยื่นคำร้องขอคืนที่ดินซึ่งเป็นสิทธิของเจ้าของเดิม หรือทายาทในประเทศไทยและต่างประเทศ พบว่า ประเทศไทยต้องนำหลักเกณฑ์ แนวคิด ทฤษฎี เช่น แนวคิดเกี่ยวกับการนำนโยบายไปปฏิบัติ แนวคิดเกี่ยวกับหลักความได้สัดส่วน แนวคิดเกี่ยวกับ การจัดหาที่ดินของประเทศไทยและต่างประเทศ รวมทั้งข้อกฎหมายของประเทศ ฝรั่งเศสมาปรับใช้ใน ประเทศไทย จะทำให้ประเทศไทยสามารถแก้ไขปัญหาที่เกิดจากการบังคับใช้กฎหมาย คือ พระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนและการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2562 ในหมวด 3 การคืน อสังหาริมทรัพย์ให้แก่เจ้าของเดิมหรือทายาท มาตรา 53 วรรคสอง ในส่วนของระยะเวลาที่เจ้าของ เดิมหรือทายาทสามารถยื่นคำร้องขอคืนที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์ต่อเจ้าหน้าที่ซึ่งมีระยะเวลาน้อย เกินไป และอาจก่อปัญหาในกระบวนการพิจารณาคืนอสังหาริมทรัพย์ให้แก่เจ้าของเดิมหรือทายาทใน อนาคต ที่จำเป็นต้องเวนคืนอสังหาริมทรัพย์เพื่อดำเนินการก่อสร้างโครงการต่าง ๆ เพื่อจัดทำบริการ สาธารณะของรัฐที่เกิดขึ้นใหม่ในทุกปี เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนผู้เป็นเจ้าของ ประเทศ และเพื่อให้เกิดความเหมาะสมและมีประสิทธิภาพ ทั้งในเรื่องการคุ้มครองสิทธิประชาชนที่ เกี่ยวกับกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สิน และการแก้ไขเพิ่มเติมระยะเวลาการใช้สิทธิขอคืนอสังหาริมทรัพย์ที่ถูก เวนคืน เพื่อให้เจ้าของเดิมหรือทายาทสามารถใช้สิทธิร้องขอคืนอสังหาริมทรัพย์ต่อเจ้าหน้าที่ใน ระยะเวลามากยิ่งขึ้น จะเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ปัจจุบันการบังคับใช้พระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนและการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2562 มาตรา 53 วรรคสอง ยังคงมีปัญหาการบังคับใช้ในส่วนของการคุ้มครองสิทธิและการคืน กรรมสิทธิ์ในอสังหาริมทรัพย์ให้แก่ราษฎรผู้ถูกเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ โดยปัญหาสำคัญคือปัญหาใน