2566-2 นายธนิสร เกิดสม-การค้นคว้าอิสระ

24 การเวนคืนอสังหาริมทรัพย์นั้น ๆ ต่อไป โดยการพิจารณาค่าทดแทนทรัพย์สินในการเวนคืนนั้นจะต้อง ต้องครอบคลุมถึงความเสียหายทั้งหมดที่เกิดขึ้นจากการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ ก่อนที่จะมีการโอน กรรมสิทธิ์ในอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าวให้ฝ่ายปกครองผู้มีอำนาจเวนคืน โดยผู้ถูกเวนคืนต้องได้รับ ค่าทดแทนทรัพย์สินจากการถูกเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ครบถ้วนตามความตกลงในหนังสือเอกสาร ใบเสนอราคาค่าทดแทนทรัพย์สิน หรือโดยการพิจารณาของศาลเวนคืนแล้วแต่กรณี (ปราโมทย์ สุวรรณแก้ว, 2559) 2.3 แนวคิดเกี่ยวกับการนำนโยบายไปปฏิบัติ การนำนโยบายไปปฏิบัตินั้นมีความเกี่ยวโยงกับปัจจัยหลาย ๆ ประการของสภาวะสังคม ที่แตกต่างกัน โดยไม่สามารถแยกออกจากกันได้โดยเฉพาะอย่างยิ่งขั้นตอนหรือกระบวนการเกี่ยวกับ การนำนโยบายไปปฏิบัติซึ่งส่งผลกระทบต่อความสำเร็จและความล้มเหลวของนโยบายที่ฝ่ายปกครอง หรือหน่วยงานภาครัฐได้จัดทำขึ้น ทั้งนี้ข้อสังเกตว่านโยบายดังกล่าวปัญหาต่อการนำไปปฏิบัติให้ เกิดขึ้นอย่างเป็นรูปธรรมนั้นสามารถบังคับใช้ได้จริงหรือไม่ หรือการนำนโยบายไปปฏิบัติมีปัญหาใน ขั้นตอนหรือกระบวนการไหนอย่างไร แต่ทั้งนี้เราไม่สามารถอธิบายถึงข้อปัญหาประเด็นดังกล่าวได้ใน รูปแบบเดียวกัน แต่จำเป็นต้องมีขั้นตอนกระบวนการพิจารณาในประเด็นปัญหาโดยทำการแยกเป็น รายกรณี ประกอบกับการนำแนวคิดและนโยบายไปปฏิบัติ ตลอดจนพิจารณาถึงโครงสร้างการ บริหารงานภาครัฐผ่านหน่วยงานที่เกี่ยวข้อร่วมด้วย เพื่อให้สามารถนำนโยบายดังกล่าวไปสู่การปฏิบัติ ให้เกิดขึ้นจริงอย่างเป็นรูปธรรม 2.3.1 ความหมายของการนำนโยบายไปปฏิบัติ มีนักวิชาการได้ให้ความหมายของนโยบายสาธารณะไปปฏิบัติไว้หลายท่าน ซึ่งเป็นการ กล่าวถึงรูปแบบกระบวนการและเป็นขั้นตอนในการนำเอามาตรการที่ฝ่ายปกครองหรือภาครัฐได้ จัดทำขึ้น หรือการพิจารณาการนำแนวทางการดำเนินงานของนโยบายของภาครัฐ ที่ได้ระบุไว้ถึง ขั้นตอนการกำหนดนโยบาย เพื่อนำไปสู่การแปลงเป็นกิจกรรมหรือภารกิจในการจัดทำบริการ สาธารณะต่าง ๆ หลังจากได้รับความยินยอมและความเห็นชอบจากประชาชนในสังคมให้นำนโยบาย นั้นไปปฏิบัติและมีผลบังคับใช้ ทั้งนี้การนำนโยบายไปปฏิบัติจะมีประสิทธิภาพมากน้อยเพียงใด และ จะส่งผลลัพธ์รวมถึงผลกระทบต่อประชาชนและสังคมที่เกี่ยวข้องในภาพรวมสามารถอธิบายได้จาก ความหมายที่นักวิชาการให้ไว้หลากหลาย ดังต่อนี้ การนำนโยบายไปปฏิบัติ (วรเดช จันทรศร, 2556) หมายความถึง กลุ่มบุคคลหรือ องค์กรบุคคลที่เกี่ยวข้องมีความสามรถในการชักนำและเป็นการกระตุ้นให้สามารถนำเอาทรัพยากรใน