2566-2 นายธนิสร เกิดสม-การค้นคว้าอิสระ

71 จากการเวนคืนจริงหรือไม่ เนื่องจากการเวนคืนบางกรณีภาครัฐอาจจะต้องจ่ายค่าทดแทนการเวนคืน เป็นจำนวนมากได้ เช่น การเวนคืนที่ดินที่ประชาชนได้ประกอบอาชีพเกษตรกรรม หากลักษณะของ การเวนคืนต้องด้วยเงื่อนไขที่พระราชบัญญัติว่าด้วยการจ่ายค่าทดแทนความเสียหายซึ่งเกิดกับที่ดิน ค.ศ. 1973 (The Land Compensation Act 1973) กำหนดไว้ ทั้งนี้สหราชอาณาจักรได้กำหนด คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดค่าความเสียหายซึ่งเกิดกับที่ดินในกรณีที่มีข้อพิพาทอันเกี่ยวกับจำนวนเงิน ค่าทดแทน (Land Tribunal) เป็นผู้พิจารณา และสามารถฟ้องคดีต่อศาลอุทธรณ์ (Court Of Appeal) ได้หากผู้ถูกเวนคืนไม่พอใจคำวินิจฉัยของคณะกรรมการดังกล่าว เพื่อพิจารณาทบบทวนคำ วินิจฉัยของคณะกรรมการได้ แต่อย่างไรก็ตามศาลมีอำนาจในการตรวจสอบปัญหาข้อกฎหมายเท่านั้น 3. สิทธิการเรียกคืน สิทธิการเรียกคืนอสังหาริมทรัพย์ที่ถูกเวนคืนของสหราชอาณาจักร จากการที่รัฐเวนคืน ที่ดินดังกล่าวไปเพื่อใช้ประโยชน์เพื่อการสาธารณูปโภค โดยรัฐใช้อำนาจตามกฎหมายบังคับซื้อคืน ที่ดินจากเอกชนและเข้าถือครองที่ดินของเอกชนเพื่อนำไปดำเนินการโครงการต่าง ๆ อันเป็น ประโยชน์สาธารณะ ทั้งนี้ในกฎหมายสหราชอาณาจักร การเวนคืนอสังหาริมทรัพย์หรือที่ดินนั้นต้อง นำไปใช้ประโยชน์ตามวัตถุประสงค์ตามที่พระราชบัญญัติหรือกฎหมายเฉพาะ ได้ให้อำนาจไว้ โดย อัยการ (Attorney General) สามารถขอให้ศาลสั่งห้ามหรือหยุดการดำเนินการดังกล่าวได้ หากการใช้ อำนาจเวนคืนจากหน่วยงานที่เวนคืนที่ดินนั้นได้นำที่ดินไปงานเกินขอบเขตอำนาจของตนตามที่ กฎหมายกำหนดไว้ รวมถึงอาจใช้กระบวนการทบทวนโดยศาลเพื่อสั่งห้ามหรือหยุดการดำเนินการได้ นอกจากนั้นผู้ซึ่งได้รับความเสียหายเป็นพิเศษโดยตรงจากการกระดังกล่าวสามารถที่จะดำเนินคดีทาง ศาลเพื่อให้ศาลสั่งห้ามกระทำการได้เองโดยไม่ต้องดำเนินคดีผ่านอัยการ (Attorney General) ดังนั้น การเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ตามรัฐธรรมนูญของสหราชอาณาจักร ผู้วิจัยพบว่าที่ดินที่ ถูกเวนคืนไปโดยรัฐในสหราชอาณาจักร ต้องนำไปใช้เพื่อดำเนินการของหน่วยงานรัฐภายใต้ขอบเขต และอำนาจที่กฎหมายได้กำหนดไว้เท่านั้น ต่อมาในภายหลังปรากฏว่าที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์ที่ถูก เวนคืนดังกล่าว ไม่จำเป็นต่อวัตถุประสงค์ของการเวนคืนแล้วหรือเรียกว่าที่ดินส่วนเกิน รัฐสามารถ จำหน่ายจ่ายโอนได้โดยไม่มีกำหนดระยะเวลาในการเรียกคืนอสังหาริมทรัพย์และรัฐสามารถที่จะ จำหน่ายจ่ายโอนให้กับบุคคลที่อยู่ในบริเวณที่ดินที่ถูกเวนคืนด้วยโดยไม่ได้เจาะจงเฉพาะเจ้าของเดิม หรือทายาท ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการจ่ายค่าทดแทนความเสียหายซึ่งเกิดกับที่ดิน ค.ศ. 1973 ของสหราชอาณาจักร