2566-2 นายภัทราวุธ ฉวีนิล-การค้นคว้าอิสระ

19 11) การบรรจุและแต่งตั้ง การย้ายเพื่อให้ดำรงตำแหน่งตามข้อ 1.9 ) ซึ่งไม่ใช่ตำแหน่งประเภททั่วไป ระดับทักษะพิเศษ และตำแหน่งตามข้อ 1.10) ในราชการบริหาร ส่วนภูมิภาคให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นผู้มีอำนาจสั่งบรรจุและแต่งตั้ง เมื่ อผู้ บั งคับบัญชาตามมาตรา 57 แห่ งพระราชบัญญัติ ระเบียบ ข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ตามข้างต้น ได้ทราบมูลแห่งการกล่าวหาแล้ว ผู้บังคับบัญชา ซึ่งมีอำนาจสั่งบรรจุและแต่งตั้งตามมาตรา 57 จะต้องรีบดำเนินการสืบสวนหรือพิจารณาในเบื้องต้น ว่ากรณีมีมูลที่ควรกล่าวหาว่ามีการกระทำผิดวินัยหรือไม่ หากเห็นว่าไม่มีมูลที่ควรกล่าวหาว่า ราชการผู้นั้นกระทำผิดวินัย ผู้บังคับบัญชาซึ่งมีอำนาจสั่งบรรจุและแต่งตั้งก็สามารถสั่งยุติเรื่องได้ แต่หากเห็นว่า มีมูลแห่งการกระทำผิดวินัยซึ่งจะต้องพิจารณาว่ามูลแห่งการกระทำที่เป็นการกระทำ ผิดวินัยนั้ น เป็นการกระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรงหรือไม่ร้ายแรง หากเป็นการกระทำผิดวินัย อย่างไม่ร้ายแรง และได้แจ้งข้อกล่าวหาสรุปพยานหลักฐานให้ข้าราชการผู้ถูกกล่าวหาทราบ พร้อมรับ ฟังคำชี้ แจงของผู้ ถูกกล่าวหาแล้ว ก็สามารถลงโทษตามสมควรแก่กรณีได้ โดยไม่ต้องแต่ งตั้ง คณะกรรมการสอบสวนแต่หากเป็นการกล่าวหาซึ่งมีมูลการกระทำผิดวินัยอย่างแรงแรงก็จะต้อง ดำเนินการแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนต่อไป 2.2.1.3 การเสนอความเห็นต่อผู้บังคับบัญชาเพื่อลงโทษทางวินัย การเสนอความเห็นต่อผู้บังคับบัญชาเพื่อให้ดำเนินการสั่งลงโทษทางวินัยนั้น ในส่วนของข้าราชการพลเรือนสามัญจะต้องดำเนินการให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติระเบียบ ข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 และกฎ ก.พ. ว่าด้วยการดำเนินการทางวินัย พ.ศ. 2556 โดยเมื่อ ผู้บังคับบัญชาได้รับเรื่องร้องเรียนกล่าวหาว่าข้าราชการกระทำผิดวินัยแล้ว หากพิจารณาเห็นว่า กรณีดังกล่าวเป็นมูลกระทำความผิดวินัยอย่างไม่ร้ายแรง ผู้บังคับบัญชาก็สามารถสั่งลงโทษทางวินัย ได้เลยโดยไม่ต้องแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนทางวินัยอีก แต่หากเห็นว่า กรณีร้องเรียนดังกล่าว เป็นการกระทำความผิ ดวินัยอย่ างร้ ายแรง ผู้ บังคับบัญชาซึ่ งมีอำนาจสั่ งบรรจุ และแต่ งตั้ง จะต้องดำเนินการสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนทางวินัยขึ้นมาก่อนออกคำสั่งลงโทษทางวินัย โดยคณะกรรมการสอบสวนทางวินัยจะต้องดำเนินการสอบสวนทางวินัยให้เป็นไปตาม กฎ ก.พ. ว่าด้วยการดำเนินการทางวินัย พ.ศ. 2556 โดยจะต้องมีการแจ้งคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวน ทางวินัยให้ข้าราชการผู้ถูกกล่าวหาได้ทราบ เพื่อใช้สิทธิในการคัดค้านคณะกรรมการสอบสวนทางวินัย และต้องดำเนินการแจ้งสิทธิให้ข้าราชการผู้ถูกกล่าวหาเพื่อให้แสดงพยานหลักฐานและเป็นการ ให้โอกาสแก่ข้าราชการผู้ถูกกล่าวหาในการชี้แจงแก้ข้อกล่าวหาหลังจากนั้น เมื่อคณะกรรมการ สอบสวนทางวินัยดำเนินการสอบสวน จากพยานพยานบุคคล พยานเอกสาร หรือพยานต่าง ๆ