2566-2 นายภัทราวุธ ฉวีนิล-การค้นคว้าอิสระ

54 2.13 กฎหมายประเทศไทย จากการศึกษางานวิจัยเรื่องการทบทวนมติของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ตามมาตรา 99 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 นั้น มีบทบัญญัติของระเบียบ กฎหมายที่เกี่ยวกับการงานวิจัย ดังนี้ 2.13.1. รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 เพื่อคุ้มครองปกป้องสิทธิของประชาชนในฐานะที่เป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ซึ่งเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ ได้บัญญัติไว้ บทบัญญัติใดของกฎหมาย กฎ หรือข้อบังคับ หรือการกระทำการใด ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ บทบัญญัติหรือการกระทำนั้นเป็นอันใช้บังคับมิได้ อันถือได้ว่ามีลักษณะความเป็นกฎหมายสูงสุด หรือที่ เรียกว่าสภาวะสูงสุดของกฎหมาย ประกอบกับสภาพบังคับตามข้างต้นแสดงให้เห็นถึง สถานะของกฎหมายว่ ารั ฐธรรมนูญอยู่ ในลำดับสู งสุ ด และอยู่ เหนือกฎหมายอื่ นใดทั้ งปวง (พงษ์ธวัฒน์ บุญพิทักษ์, 2553) โดยที่รัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าว ได้กำหนดหน้าที่และอำนาจให้ องค์กรอิสระต้องปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และหลักนิติธรรม เพื่อประโยชน์ส่วนรวม ของประเทศชาติและความผาสุกของประชาชนโดยรวม ซึ่งอยู่ในบทบัญญัติของมาตรา 3 วรรคสอง และบทบัญญัติ ของรั ฐธรรมนูญแห่ งราชอาณาจั กรไทย พุทธศั กราช 2560 ในหมวดที่ 12 ว่ าด้วยองค์ กรอิสระ ของส่ วนที่ 4 ได้กำหนดหน้ าที่ และอำนาจของ คณะกรรมการป้ องกัน และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติไว้ในมาตรา 234 ว่า มีหน้าที่และอำนาจในการไต่สวน และมี ความเห็นกรณีกล่าวหาผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ผู้ดำรงตำแหน่ง ในองค์กรอิสระ หรือผู้ตรวจการแผ่นดิน กรณีมีพฤติการณ์ร่ำรวยผิดปกติ ทุจริตต่อหน้าที่ราชการ หรือไต่สวนและวินิจฉัยว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐร่ำรวยผิดปกติ กระทำความผิดฐานทุจริตต่อหน้าที่ราชการ หรือกระทำความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ หรือความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ในการยุติธรรม (รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช 2560, 2560) รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยฉบับดังกล่าว ถือได้ว่าเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศไทย ที่ได้กำหนดหลักประกันเพื่อปกป้องคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของปะชาชน ไม่ให้ถูกละเมิดจากการ กระทำของหน่วยงานรัฐ อันส่งผลกระทบกระเทือนต่อสิทธิและเสรีภาพประชาชน (โกเมศ ขวัญเมือง, 2563) โดยงานวิจัยเล่มนี้มีความเกี่ยวข้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 เนื่องจากรัฐธรรมแห่งราชอาณาจักรไทยฉบับดังกล่าว เป็นที่มาของการก่อตั้งสำนักงานป้องกัน และปราบปรามการทุจริต และเป็นฐานอำนาจในการที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปราม