2566-2 นายภัทราวุธ ฉวีนิล-การค้นคว้าอิสระ

80 ซึ่งในปัจจุบันการไต่สวนดังกล่าวจะเป็นการมอบหมายให้ หัวหน้าพนักงานไต่สวน และพนักงานไต่สวนเป็นผู้ดำเนินการไต่สวนข้อเท็จจริงต่าง ๆ โดยการไต่สวนดังกล่าวนั้น ก็ได้มีการ กำหนดระยะเวลาไว้ในการไต่สวนว่าจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 2 ปี นับแต่วันเริ่ม ทำการไต่สวน กรณีที่มีเหตุจำเป็นไม่สามารถดำเนินการไต่สวนให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลา ดังกล่าวได้ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติอาจขยายระยะเวลาออกไปตามที่ จำเป็นได้ แต่รวมกันแล้ วต้องไม่ เกิน 3 ปี เว้นแต่ เป็นเรื่ องที่ จำเป็นต้องเดินทางไปไต่สวน ในต่างประเทศ หรือขอให้หน่วยงานรัฐของต่างประเทศดำเนินการไต่สวนให้ หรือขอรับเอกสาร หลักฐานจากต่างประเทศ จะขยายระยะเวลาออกไปเท่าที่จำเป็นก็ได้ ซึ่งหากพิจารณาการดำเนินการ ทางวินัยโดยคณะกรรมการสอบสวนทางวินัย กรณีเป็นการสอบสวนวินัยอย่างร้ายแรงตามข้อ 54 ของ กฎ ก.พ. ว่าด้วยการดำเนินการทางวินัย พ.ศ. 2556 ได้กำหนดในเรื่องของระยะเวลาสอบสวน ไว้ว่า ให้คณะกรรมการสอบสวนดำเนินการสอบสวนและจัดทำรายงานการสอบสวน พร้อมทั้งสำนวน การสอบสวนเสนอต่อผู้สั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนให้และเสร็จภายใน 120 วัน นับแต่วันที่ มีการประชุมคณะกรรมการสอบสวนครั้ งแรก และในกรณีที่ คณะกรรมการสอบสวนมีเหตุผล และความจำเป็นไม่อาจดำเนินการให้แล้วเสร็จได้ภายในกำหนดดังกล่าว สามารถขอขยายเวลา การสอบสวนตามความจำเป็นได้ ครั้ งละไม่เกิน 60 วัน และหากเป็นกรณีที่มีการขอขยายเวลา จนทำให้การสอบสวนดำเนินการเกิน 180 วัน นับแต่วันที่มีการประชุมคณะกรรมการสอบสวนครั้งแรก ให้ผู้ สั่ งแต่ งตั้ งคณะกรรมการสอบสวนรายงาน อ.ก.พ. กระทรวงที่ ผู้ ถูกกล่าวหาสังกัดอยู่ ทราบ เพื่อติดตามเร่งรัดให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จต่อไป หากจะกล่ าวถึ งในเรื่ องการไต่ สวนของคณะกรรมการป้ องกั นและปราบปราม การทุจริตแห่งชาติ กับการสอบสวนทางวินัยของคณะกรรมการสอบสวนนั้น ย่อมมีลักษณะเป็นองค์กร ที่ทำหน้าที่ ในการตรวจสอบแสวงหาข้อเท็จจริงเช่นเดียวกัน เพียงแต่ฐานอำนาจในการแต่งตั้ง คณะกรรมการไต่สวนและคณะกรรมการสอบสวนวินั ยมีฐานอำนาจคนละส่วนกัน กล่าวคือ ฐานอำนาจในการแต่งตั้งคณะไต่สวนจะมาจากพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกัน และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 ประกอบระเบียบคณะกรรมการป้องกันและปราบปราม การทุจริตแห่งชาติว่าด้วยการตรวจสอบและไต่สวน พ.ศ. 2561 แต่ในส่วนของคณะกรรมการสอบสวน ทางวินัย ฐานอำนาจในการแต่งตั้งคณะกรรมการและการดำเนินการต่าง ๆ จะมาจากพระราชบัญญัติ ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ประกอบกฎ ก.พ. ว่าด้วยการดำเนินการทางวินัย พ.ศ. 2556