2566-2 ปวริศา ผลกล้า-วิทยานิพนธ์

35 2.8.1 ประเทศญี่ปุ่น ประเทศญี่ปุ่นมีข้อมูลของรัฐบาลชี้ว่า ผู้สูงอายุที่ได้รับการจ้างงานมีจานวนถึง 9.09 ล้านคน ในปีที่แล้ว โดยร้อยละ 50.3 ของประชากรอายุระหว่าง 65 - 69 ปีมีงานทา โดยสัดส่วนนี้เกินร้อยละ 50 เป็นครั้งแรก ในปีนี้เพิ่มขึ้นร้อยละ 0.7 จากปีก่อนหน้า ทั้งนี้ร้อยละ 25.1 ของจานวน ผู้สูงอายุที่มี อายุตั้งแต่ 65 ปีขึ้นไปพบว่า ยังคงทางานอยู่ ถือเป็นตัวเลขสูงสุดใน บรรดาประเทศหลัก ๆ ในโลก ผู้ที่ มีอายุ 75 ปีขึ้นไปมีสัดส่วนมากกว่า 15% ตัวเลขดังกล่าวคาดว่าจะสูงถึง 38.4% ภายในปี 2608 (The Japan times, 2022) ประเทศญี่ปุ่นมีกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับผู้สูงอายุอยู่ 3 ฉบับ ดังนี้ 1 .พระราชบัญญัติรักษ า เสถียรภ าพการจ้างงานผู้สูงอายุ พ .ศ .2555 (Act on Stabilization of Employment of Elderly Persons 2012, 2012) 1 มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริม สวัสดิการรวมถึงความมั่นคงในการจ้างงานของผู้สูงอายุ ดังนี้ มาตรา 12 เพื่อวัตถุประสงค์ในการอานวยความสะดวก ฯลฯ การจ้างงานผู้สูงอายุ ฯลฯ รัฐบาลแห่งชาติจะต้องพิจารณาเพื่อให้คาแนะนาด้านอาชีพ ตาแหน่งงาน การฝึกอาชีพ และมาตรการ อื่น ๆ เกี่ยวกับผู้สูงอายุ ฯลฯ สามารถ ดาเนินการอย่างมีประสิทธิภาพและประสานกัน มาตรา 13 เพื่อวัตถุประสงค์ในการอานวยความสะดวก ฯลฯ การจ้างงานผู้สูงอายุอีกครั้ง สานักงานจัดหางานสาธารณะจะต้องค้นหาตาแหน่งงานที่เปิดรับสมัคร เพื่อรักษาโอกาสการจ้างงาน สาหรับผู้สูงอายุ ฯลฯ และต้องพยายามรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับ ตาแหน่งงานว่างและใบสมัครงาน เกี่ยวกับผู้สูงอายุ ฯลฯ และให้ข้อมูลดังกล่าวแก่ผู้หางานผู้สูงอายุ ฯลฯ และนายจ้าง กล่าวได้ว่า พระราชบัญญัติรักษาเสถียรภาพการจ้างงานผู้สูงอายุ พ.ศ.2555 ให้การ สนับสนุนการเพิ่มอายุเกษียณภาคบังคับ มาตรการเพื่อหลักประกันการจ้างงานผู้สูงอายุ การจ้างงาน ต่อเนื่อง การสนับสนุนให้ผู้สูงอายุได้รับการจ้างงาน ตามความต้องการและความสามารถของผู้สูงอายุ รวมถึงการฝึกอาชีพให้กับผู้สูงอายุ คาแนะนาด้านอาชีพ ตาแหน่งงานของผู้สูงอายุ เพื่อส่งเสริมการ พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยใช้มาตรการที่ครอบคลุมซึ่งออกแบบมาเพื่ออานวยความสะดวกในการ จ้างงานที่มั่นคงของผู้สูงอายุ 2. พระราชบัญญัติมาตรการการจ้างงาน พ.ศ. 2554 (Employment Measures Act 2011) มีวัตถุประสงค์เพื่อให้รัฐบาลอานวยความสะดวก ต่อการเปลี่ยนแปลงทางประชากรโดยเน้น อัตราการเกิดที่ลดลง และการสูงอายุของประชากรเพื่อให้ทันต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม กฎหมายฉบับนี้ แม้ว่าจะมิได้กล่าวถึงกองทุนเงินกู้ยืมผู้สูงอายุไว้โดยตรง แต่ก็ได้ให้ความสาคัญกับ ผู้สูงอายุด้วยการกาหนดมาตรการที่จาเป็นไว้รอบด้าน ตามมาตรา 4 (1) 2 วัตถุประสงค์ที่กาหนดไว้ใน 1 Article 12For the purpose of facilitating, etc. the re-employment of Elderly Persons, etc., the national government is to give consideration so that vocational guidance, employment placements, vocational training, and other measures concerning Elderly Persons, etc. can be implemented in an effective and coordinated way. (Searching for Job Openings) Article 13For the purpose of facilitating, etc. the re-employment of Elderly Persons, the Public Employment Security Offices are to search for job openings in order to secure employment opportunities for Elderly Persons, etc. and are to also strive to collect information concerning job openings and job applications related to Elderly Persons, etc. and to provide such information to job seeking Elderly Persons, etc. and to employers 2 Article 4(1) In order to achieve the purpose set forth in paragraph (1) of Article 1, the national government must comprehensively take any necessary measures, in accordance with the basic principles prescribed in the preceding Article with respect to the following particulars: