2566-3 -ดาวนภา พิทักษ์ - วิทยานิพนธ์

12 บทที่ 1 บทนำ 1.1 ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา ปัญหายาเสพติดเป็นปัญหาที่อยู่กับสังคมไทยมาอย่างยาวนานเป็นปัญหาอันดับต้นที่สังคม ทุกสังคมต่างต้องประสบพบเจอ แม้ว่าปัญหายาเสพติดนั้นได้มีการแก้ไขทางด้านกฎหมายและ กา รป้ อ งกัน ป ร ามป ร าบ อยู่บ่ อย ค รั้งแ ต่ปัญ ห าดั งกล่ าว ก็ ไม่ เคยห มด ไป จ ากสั งคม ไท ย จนปัญหายาเสพติด ในปัจจุบันนั้นก็จัดได้ว่าอยู่ในขั้นวิกฤต โดยสถานการณ์การแพร่ระบาด ของยาเสพติดได้ ทวีความรุนแรงขึ้นอย่างรวดเร็วและอัตราการเกิดคดีที่เกี่ยวกับยาเสพติดได้เพิ่มมาก ขึ้น ไม่ว่าจะเป็นการฆาตกรรม คดีที่มีความผิดเกี่ยวกับทรัพย์จนถึงคดีที่มีความผิดทางเพศด้วย จึงทำให้เห็นว่าปัญหายาเสพติดนั้นก่อให้เกิดปัญหาอื่นอันส่งผลต่อความมั่นคงของประเทศ ในหลายด้าน ซึ่งความผิดในคดียาเสพติดนั้นมีหลายประเภทโดยแบ่งออกเป็น ประเภทเสพ ครอบครอง นำเข้า จำหน่าย ขนส่ง สมคบคิดและสนับสนุน ล้วนเป็นความผิดตามกฎหมาย โดยความผิดดังกล่าวถือเป็นความผิดตามกฎหมายอาญาและจะเป็นคดีให้ศาลอาญาพิจารณาต่อไป แต่อย่างไรก็ตาม นักโทษคดียาเสพติด อาจได้รับการพิจารณาให้รับการรักษาในสถานบำบัดแทน การติดคุกก็ได้ ประเทศไทยยังคงมีการกระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดอย่างต่อเนื่อง ซึ่งจำเป็นต้องมีกฎหมาย เข้ามาเป็นกฎเกณฑ์ที่มีสภาพบังคับ ดังนั้น เมื่อกระทำความผิดต้องรับโทษตามกฎหมายและการลงโทษ มี 5 สถาน ได้แก่ ประหารชีวิต จำคุก กักขัง ปรับ และริบทรัพย์สิน โดยเฉพาะโทษประหารชีวิตและจำคุก กรมราชทัณฑ์เป็นผู้รับผิดชอบหลักโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้สังคมปลอดภัย ผู้ที่กระทำความผิดจะได้สำนึก ผิดเข็ดหลาบและไม่กระทำความผิดซ้ำอีกภายหลังและเป็นการทดแทนหรือชดเชยต่อผู้เสียหายเพื่อป้องกัน การแก้แค้นในขณะเดียวกันก็เป็นการปรามมิให้ผู้อื่นกระทำผิดตาม เพื่อให้เกิดความเกรงกลัวต่อโทษ การลงโทษจำคุกเป็นการกระทำผิดของผู้ต้องขังโดยแยกออกจากสังคมเป็นเพียงวิธีการชั่วคราวเท่านั้น เมื่อการควบคุมดูแลและการปฏิบัติต่อผู้ต้องขังในเรือนจำมีความสำคัญมาก จากที่เน้นการลงโทษเพียง เพื่อ ให้สำนึกผิดเกิดความหลาบจำคงไม่ได้ ต้องมีมาตรการในการแก้ไขฟื้นฟูร่างกายาย จิตใจ ศักยภาพ ความรู้ ความสามารถในการประกอบอาชีพเพื่อการพัฒนาตนให้เป็นที่ยอมรับของสังคมและสามารถดำรงชีพ ในสังคมได้อย่างปกติสุขเมื่อพ้นโทษออกไปตามเป้าหมาย "คืนคนดีมีคุณค่ากลับสู่สังคม” (ศิลป์ชัย ลีลิต ธรรม & วงศกร เพิ่มผล, 2564)