2566-3 -ดาวนภา พิทักษ์ - วิทยานิพนธ์

51 โดยสรุปจากระเบียบกระทรวงยุติธรรม ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการ การจำแนกลักษณะผู้ต้องขังและการแยกคุมขังการเลื่อนหรือลดชั้นนักโทษเด็ดขาด การลดวัน ต้องโทษจำคุก และการพักการลงโทษนี้ได้มีการกำหนดถึงลักษณะของการจำแนกผู้ต้องขัง ในคดีต่าง ๆ และฐานความผิดที่แตกต่างกันเพื่อประโยชน์ในด้านการควบคุม ใช้ในการกลั่นกรอง ผู้ต้องขัง เพื่อแบ่งระดับการควบคุมและการจัดกลุ่มผู้ต้องขังตามความเหมาะสมในการแก้ไข แต่ในทางปฏิบัติจริงนั้นอาจเป็นเรื่องที่ควบคุมได้ยากเนื่องจากอัตราของผู้คุมที่น้อยกับจำนวนผู้ต้องขัง ที่มีจำนวนที่เพิ่มขึ้น ทำให้ยากต่อการดูแลผู้ต้องขังจนเป็นอุปสรรคต่อหน่วยงานในด้าน ของการขาดแคลนทรัพยากรบุคคลภายใน การจำแนกผู้ต้องขังในคดียาเสพติดในขณะนี้เป็นการย้ายผู้ เสพยาเสพติดให้ได้รับการแก้ไข ฟื้นฟู บำบัดแทนการเข้าเรือนจำแต่กลับกันคดีของยาเสพติดในฐาน ความผิดอื่น ๆ ที่ต้องเข้ารับโทษในเรือนจำนั้นเป็นการเหมารวมว่าเป็นความผิดในคดียาเสพติด เพียงอย่างเท่านั้น 2.10.1.9 ระเบียบกรมราชทัณฑ์ว่าด้วยการพัฒนาพฤตินิสัยผู้ต้องขัง พ.ศ.2561 เพื่อให้ระบบในการพัฒนาพฤตินิสัยในการแก้ไข บำบัด ฟื้นฟูและพัฒนา ผู้ต้องขังเพื่อให้กลับตนเป็นคนดีดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพด้วยวิธีการและแนวทางที่เหมาะสมตาม ภารกิจของทางกรมราชทัณฑ์ ทำให้เกิดเป็นระเบียบกรมราชทัณฑ์ว่าด้วยการพัฒนาพฤตินิสัยผู้ต้องขัง พ.ศ.2561 โดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 42 แห่งพระราชบัญญัติราชทัณฑ์ ในข้อ 5 ของระเบียบ กรมราชทัณฑ์ว่าด้วยการพัฒนาพฤตินิสัยผู้ต้องขัง พ.ศ.2561 ได้มีการกำหนดหลักสูตรให้กับผู้ต้องขัง ด้วยกัน 4 หลักสูตรอันประกอบไปด้วย 1.หลักสูตรภาคบังคับเป็นหลักสูตรที่ผู้ต้องขังทุกคนต้องเข้า อบรม เช่น หลักสูตรปฐมนิเทศ หลักสูตรเตรียมความพร้อมก่อนปล่อย เป็นต้น 2.หลักสูตรภาคบังคับ ตามลักษณะแห่งคดี คือ หลักสูตรการแก้ไขฟื้นฟูผู้ต้องขังรายบุคคลตามลักษณะแห่งคดีและลักษณะ ของการกระทำความผิด เช่น โปรแกรมการแก้ไขผู้กระทำความผิดทางเพศ โปรแกรมการแก้ไข ผู้กระทำความเป็นเกี่ยวกับชีวิตและร่างกาย โปรแกรมการแก้ไขผู้กระทำความผิดซ้ำ หลักสูตร การปรับเปลี่ยนพฤติกรรมสำหรับกลุ่มของผู้ต้องขังเสพยาเสพติดและผู้ค้ารายย่อยในเรือนจำ โครงการ บำบัดและฟื้นฟูสมรรถภาพของผู้ต้องขังติดยาเสพติดในรูปแบบชุมชนบำบัด รวมไปถึงโปรแกรมและ โครงการอื่น ๆ ด้วย 3.หลักสูตรภาคบังคับเลือก คือ หลักสูตรที่ผู้ต้องขังต้องเลือกเพื่อเข้ารับการอบรม ตามแผนการปฏิบัติต่อผู้ต้องขังรายบุคคลเช่น หลักสูตรพัฒนาจิตใจ หลักสูตรการศึกษา หลักสูตรการ ฝึกวิชาชีพ หลักสูตรการฝึกทักษะการทำงาน หลักสูตรการพัฒนาทักษะชีวิต และ 4.หลักสูตรอื่น ๆ