2566-3 -รัชวุฒิ ช่อดอก- การค้นคว้าอิสระ

155 สั่งฟ้องหรือสั่งไม่ฟ้องผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์โดยสามารถทาได้ในขั้นตอนของสถานพินิจ และเมื่อ พิจารณาถึงในระบบของศาลก็มีช่องทางให้สามารถใช้ระบบอิ เล็กทรอนิกส์ 2 การนาระบบ อิเล็กทรอนิกส์มาใช้กับการยื่นฟ้องควรจะทาได้ แต่อย่างไรก็ตามในปัจจุบันการยื่นฟ้องทางคดีอาญา ยังไม่ปรากฎการใช้ระบบอิเล็กทรอนิกส์ในการยื่นฟ้อง เมื่อพิจารณาการยื่นฟ้องคดีอาญาหลังจากที่มีการอนุญาตให้ฟ้องคดีจากผู้อานวยการสถาน พินิจมาแล้ว ถึงแม้ในการยื่นฟ้องคดีอาญายังไม่ปรากฎว่ามีการยื่นฟ้องทางอิเล็กทรอนิกส์ในทางปฏิบัติ แต่หากพิจารณาหลักการสาคัญของ มาตรา 68 แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 ที่ รัฐพึงจัดระบบการบริหารงานในกระบวนการยุติธรรมทุกด้านให้มีประสิทธิภาพ เป็นธรรม และไม่ เลือกปฏิบัติ และให้ประชาชนเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้โดยสะดวก รวดเร็ว และไม่เสียค่าใช้จ่าย สูงเกินสมควร การนาระบบอิเล็กทรอนิกส์มาใช้กับการยื่นฟ้องในกรณีนี้จึงเป็นไปและสอดคล้องกับ การอานวยการให้เข้าถึงกระบวนการยุติธรรมตามที่ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญ เนื่องจากจะช่วยเพิ่ม ทางเลือกให้กับราษฎรที่จะนาคดีมายื่นฟ้องเอง ว่าจะเลือกใช้วิธีการแบบไหน ซึ่งการยื่นฟ้องคดีทาง อิเล็กทรอนิกส์มีประโยชน์ต่อราษฎรในแง่ของการลดค่าใช้จ่ายในการเดินทางมาศาลประหยัดเวลา และเพิ่มความสะดวกรวดเร็วในการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมของราษฎร ขั้นตอนของการไต่สวนมูลฟ้องในกรณีที่ราษฎรยื่นฟ้องคดีเอง ก่อนศาลจะประทับฟ้องจะต้อง มีการไต่สวนมูลฟ้อง การไต่สวนมูลฟ้อง คือ การที่โจทก์มาเบิกความยืนยันต่อศาลว่าจาเลยกระทา ความผิดต่อโจทก์อย่างไร พร้อมทั้งนาพยานหลักฐานมาแสดงต่อศาลเพื่อให้ศาลเชื่อว่า การกระทาของ จาเลยมีมูลความผิด แล้วศาลจะสั่งประทับฟ้องไว้พิจารณา ก่อนที่ศาลจะประทับรับฟ้อง จาเลยยังไม่มี ฐานะเป็นจาเลย จาเลยจะมาศาลหรือไม่ ก็ไม่มีความผิด แต่ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความ อาญามาตรา 165 วรรคสาม ได้กาหนดไว้ว่า “ ในคดีที่ราษฎรเป็นโจทก์ ศาลมีอานาจไต่สวนมูลฟ้อง ลับหลังจาเลย ให้ศาลส่งสาเนาฟ้องแก่จาเลยรายตัวไป กับแจ้งวันนัดไต่สวนมูลฟ้องให้จาเลยทราบ จาเลยจะมาฟังการไต่สวนมูลฟ้อง โดยตั้งทนายความให้ซักค้านพยานโจทก์ด้วยหรือไม่ก็ได้ หรือจาเลย จะไม่มาแต่ตั้งทนายมาซักค้านพยานโจทก์ก็ได้ ห้ามมิให้ศาลถามคาให้การจาเลย และก่อนที่ศาล ประทับฟ้อง มิให้จาเลยอยู่ในฐานะเช่นนั้น ” จากหลักกฎหมายดังกล่าวการไต่สวนมูลฟ้องไม่สามารถ ที่จะใช้ระบบอิเล็กทรอนิกส์ได้ เนื่องจากการที่ศาลจะพิจารณาการไต่สวนมูลฟ้องของโจทก์เพื่อให้เชื่อ ว่าจาเลยกระทาความผิด ก่อนที่จะประทับฟ้อง ศาลจาต้องพิจารณาทั้งพยานหลักฐาน อากัปกิริยาใน การเบิกความของโจทก์ เพื่อที่จะได้เชื่ออย่างว่ามีมูลที่จาเลยจะกระทาความผิด แต่เฉพาะในการยื่น ฟ้องทางอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเป็นกระบวนการก่อนไต่สวนมูลฟ้อง ผู้วิจัยเห็นว่าทาได้ ซึ่งจะสอดคล้องกับ แผนยุทธศาสตร์ของศาลยุติธรรม ในส่วนยุทธศาสตร์ T เชื่อมั่นศรัทธาการอานวยความยุติธรรม (Trusted Justice) ที่เป็นแผนยุทธศาสตร์ของศาล มาปรับให้เข้ากับสถานการณ์ในปัจจุบัน และยัง เป็นการอานวยความยุติธรรมให้แก่ประชาชน ถือว่าเป็นภารกิจหลักของศาลยุติธรรมและนา ประเด็น