2566-3 -รัชวุฒิ ช่อดอก- การค้นคว้าอิสระ

170 อย่างไรก็ตามกรณีที่ราษฎรยื่นฟ้องเองจะต้องมีการไต่สวนมูลฟ้องก่อนที่จะมีการจะประทับ รับฟ้อง เมื่อพระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ. 2553 ไม่ได้ กาหนดหลักเกณฑ์ไว้จึงต้องนาประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาในเรื่องการไต่สวนมูลฟ้องมา ใช้ ตามมาตรา 162 วรรคหนึ่ง(1) บัญญัติไว้ว่า ในคดีที่ราษฎรเป็นโจทก์ ให้ไต่สวนมูลฟ้อง และตาม ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญามาตรา 165 วรรคสาม บัญญัติไว้ว่า “ ในคดีราษฎรเป็น โจทก์ ศาลมีอานาจไต่สวนมูลฟ้องลับหลังจาเลย ให้ศาลส่งสาเนาฟ้องแก่จาเลยรายตัวไป กับแจ้งวัน นัดไต่สวนให้จาเลยทราบ จาเลยจะมาฟังการไต่สวนมูลฟ้องโดยตั้งทนายให้ซักค้านพยานโจทก์ด้วย หรือไม่ก็ได้ หรือจาเลยจะไม่มา แต่ตั้งทนายมาซักค้านโจทก์ก็ได้ ห้ามมิให้ศาลถามคาให้การจาเลย และก่อนที่ศาลประทับฟ้องก็มิให้ถือว่าจาเลยอยู่ในฐานะเช่นนั้น” จึงเห็นได้ว่าในคดีที่ราษฎรเป็นโจทก์ ยื่นฟ้องคดีเองไม่จาเป็นต้องมีตัวจาเลยมาศาลในวันยื่นคาฟ้อง เพราะก่อนที่ศาลจะประทับรับฟ้อง จาเลยยังไม่มีฐานะเป็นจาเลย ซึ่งต้องผ่านขั้นตอนในการไต่สวนมูลฟ้องมาก่อน หากไต่สวนมูลฟ้องแล้ว คดีมีมูล ศาลสั่งประทับรับฟ้อง จาเลยจึงจะมีฐานะเป็นจาเลยในวันที่ศาลสั่งคดีมีหมาย และจะมีการ หมายเรียกให้จาเลยมาสอบคาให้การในนัดสอบคาให้การที่จะกล่าวต่อไป นอกจากนี้ พระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ. 2553 มาตรา 99 ได้กาหนดหลักเกณฑ์เพิ่มเติมในการฟ้องคดีอาญาในกรณีราษฎรเป็นโจทก์ฟ้องคดีเองไว้ว่า จะต้องผ่านกระบวนพิจารณาของผู้อานวยการสถานพินิจมาก่อน กล่าวคือ เมื่อผู้อานวยการสถาน พินิจได้รับการร้องขอของผู้เสียหายที่จะฟ้องคดีอาญา ผู้อานวยการสถานพินิจจะต้องดาเนินการ สืบสวนและสอบสวนว่าข้อกล่าวหานั้นมีมูลสมควรอนุญาตให้ผู้ เสียหายฟ้องหรือไม่ แล้วแจ้งให้ ผู้เสียหายทราบว่าอนุญาตให้ฟ้องหรือไม่อนุญาตให้ฟ้องต่อไป หลักเกณฑ์ในขั้นตอนของราษฎรยื่นฟ้องคดี ในคดีอาญาของศาลเยาวชนและครอบครัว เพื่อพิเคราะห์มาตรา 99 แห่งพระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชน และครอบครัว ที่จะต้องมีการผ่านหลักเกณฑ์ขั้นตอนในส่วนของกระบวนการของสถานพินิจ หาก สถานพินิจพิจารณาแล้วเห็นว่าให้ฟ้องได้ จะต้องมีการไต่สวนมูลฟ้องอีกครั้งในการพิจารณาของศาล เยาวชน ซึ่งหลักเกณฑ์ในการยื่นฟ้องคดีอาญากรณีราษฎรยื่นฟ้องคดีเอง ต่างกับกรณีของพนักงาน อัยการยื่นฟ้องคดีตรงที่ ต้องมีการไต่สวนมูลฟ้องในชั้นพิจารณาก่อนที่ศาลจะมีคาสั่งประทับรับฟ้อง เมื่อพิจารณาแนวทางของผู้อานวยการสถานพินิจซึ่งมีการอนุญาตให้ยื่นคาร้องผ่านระบบ อิเล็กทรอนิกส์ได้ ประกอบกับหลักการสาคัญตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ที่รัฐ พึงจัดระบบการบริหารงานในกระบวนการยุติธรรมทุกด้านให้มีประสิทธิภาพ เป็นธรรม และไม่เลือก ปฏิบัติ และให้ประชาชนเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้โดยสะดวก รวดเร็ว และไม่เสียค่าใช้จ่ายสูงเกิน สมควร การนาระบบอิเล็กทรอนิกส์มาใช้กับการยื่นฟ้องจึงเป็นไปและสอดคล้องกับการอานวยการ เข้าถึงกระบวนการตามที่ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญ และในการยื่นคาฟ้องคดีอาญาก่อนที่ศาลจะมีการ