2566-3 -รัชวุฒิ ช่อดอก- การค้นคว้าอิสระ

9 โดยในขั้นตอนตามมาตรา 86 และ มาตรา 87 เป็นมาตรการพิเศษแทนการดาเนินคดีอาญา เนื่องจากในการดาเนินคดีแก่เด็กและเยาวชนต้องคานึงถึงสวัสดิภาพและอนาคตของเด็กหรือเยาวชน ซึ่งควรจะได้รับการฝึกอบรม สั่งสอน และสงเคราะห์ให้กลับตัวเป็นพลเมืองดียิ่งกว่าการที่จะลงโทษ ซึ่ง ในมาตรการในมาตรา 86 และ มาตรา 87 เป็นมาตรการพิเศษชั้นก่อนฟ้องคดีซึ่งกฎหมายให้อานาจ ผู้อานวยการสถานพินิจเป็นผู้มีบทบาทสาคัญในการเริ่มต้นกระบวนการ ซึ่งผู้ที่เกี่ยวข้องในขั้นตอนนี้ หลักๆ จะเป็นผู้อานวยการสถานพินิจ และ พนักงานอัยการ ซึ่งในขั้นตอนนี้จะเป็นการใช้มาตรการ พิเศษก่อนฟ้องคดีสาหรับเด็กหรือเยาวชนเพื่อให้โอกาสเด็กหรือเยาวชนแก้ไขตัวเอง โดยในขั้นตอน การจัดทาแผนแก้ไขฟื้นฟูยังไม่ปรากฎการนาระบบอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ในปัจจุบัน หลังจากที่ผ่านกระบวนการก่อนฟ้องคดีมาแล้วและปรากฎว่าเด็กและเยาวชนไม่สามารถ ปฏิบัติตามแผนบาบัดฟื้นฟูได้ หรือในกรณีที่ไม่สามารถใช้มาตรการก่อนฟ้องคดีกับเด็กและเยาวชนได้ ก็จะเข้าสู่กระบวนการฟ้องคดีในพระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดี เยาวชนและครอบครัว พ.ศ. 2553 ซึ่งได้บัญญัติไว้ในมาตรา 99 ซึ่งเป็นการฟ้องคดีโดยผู้เสียหาย และ มาตรา 101 ซึ่งเป็นการฟ้องคดีโดยพนักงานอัยการ การฟ้องคดีอาญา ตามมาตรา 99 แห่งพระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธี พิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว บัญญัติไว้ว่า “ ห้ามมิให้ผู้เสียหายฟ้องคดีอาญาซึ่งมีข้อหาว่าเด็ก หรือเยาวชนกระทาความผิดต่อศาลเยาวชนและครอบครัว เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากผู้อานวยการ สถานพินิจที่เด็กหรือเยาวชนนั้นอยู่ในเขตอานาจ เมื่อผู้อานวยการสถานพินิจได้รับการร้องขอของผู้เสียหายที่จะฟ้องคดีอาญาตามวรรคหนึ่ง แล้วให้ผู้อานวยการสถานพินิจดาเนินการสืบสวนและสอบสวนว่าข้อกล่าวหานั้นมีมูลสมควรอนุญาต ให้ผู้เสียหายฟ้องหรือไม่ แล้วแจ้งให้ผู้เสียหายทราบว่าอนุญาตให้ฟ้องหรือไม่อนุญาตให้ฟ้อง ในกรณีที่ผู้อานวยการสถานพินิจไม่อนุญาตให้ฟ้อง ผู้เสียหายจะร้องต่อศาลขอให้สั่งอนุญาตก็ ได้ ในกรณีเช่นว่านี้ ให้ศาลเรียกผู้อานวยการสถานพินิจมาสอบถามแล้วสั่งตามที่เห็นสมควร คาสั่งศาล ให้เป็นที่สุด เมื่อศาลเยาวชนและครอบครัวได้ไต่สวนมูลฟ้องและมีคาสั่งประทับรับฟ้องของผู้เสียหายแล้ว ให้ผู้อานวยการสถานพินิจดาเนินการตามมาตรา 82 ตามควรแก่กรณี ” และในมาตรา 101 บัญญัติไว้ว่า “ ในท้องที่ที่ศาลเยาวชนและครอบครัวเปิดดาเนินการแล้ว ให้อัยการสูงสุดแต่งตั้งพนักงานอัยการคนหนึ่งหรือหลายคนตามความจาเป็นเพื่อให้มีหน้าที่ดาเนินคดี ที่มีข้อหาว่าเด็กหรือเยาวชนกระทาความผิดและจะต้องฟ้องต่อศาลเยาวชนและครอบครัว ” ทั้งมาตรา 99 และ มาตรา 101 ที่เป็นบทบัญญัติเฉพาะของศาลเยาวชนและครอบครัวไม่ได้มี การบัญญัติไว้เป็นการเฉพาะว่าอนุญาตให้มีการนาระบบอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ได้และในปัจจุบันก็ยัง ไม่ได้มีการนาระบบอิเล็กทรอนิกส์มาใช้กับขั้นตอนการฟ้องคดีอาญาในศาลเยาวชนและครอบครัว