2566-3 -สรวิชญ์ ตะเอ -วิทยานิพนธ์

89 ควบคุมนั้นเป็นการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของผู้ประกอบอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ อีกทั้งยังเป็น การเพิ่มภาระขั้นตอนและเพิ่มค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน จากบทสัมภาษณ์ของกลุ่มตัวอย่างที่ไม่เห็น ด้วยมีดังนี้ “การมีกฎหมายควบคุมนายหน้านั้นเป็นการสร้างภาระและเพิ่มค่าใช้จ่ายในการ ดำเนินงานให้กับนายหน้าอสังหาริมทรัพย์มากเกินไป” “ไม่จำเป็นต้องมีกฎหมายนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ ก็สามารถประกอบอาชีพนี้ต่อไปได้ ตามกฎหมายเดิมที่มี” “อาชีพนี้เป็นอาชีพที่สร้างรายได้ให้กับคนที่ไม่มีวุฒิการศึกษา หากมีกฎหมายควบคุมจะ ส่งผลทำให้บุคคลเหล่านี้ ไม่สามารถประกอบอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ต่อไปได้” แนวทางที่สองเห็นว่าเป็นการคัดกรองนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ที่มีความรู้ความสามารถ ให้มีความซื่อสัตย์สุจริต มีความน่าเชื่อถือและให้เป็นที่ยอมรับจากประชาชนผู้ใช้บริการ เนื่องจากหาก มีกฎหมายออกมาควบคุม ผู้บริโภคสามารถดำเนินการร้องเรียนกับองค์กรที่ควบคุมดูแลอยู่ได้ ทำให้ นายหน้าอสังหาริมทรัพย์ที่มีพฤติกรรมหลอกลวงทุจริตถูกสอบสวนและถูกเพิกถอนใบอนุญาตได้ อีก ทั้งยังเป็นการยกระดับมาตรฐานอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ให้ดียิ่งขึ้น จากบทสัมภาษณ์ของกลุ่ม ตัวอย่างที่เห็นด้วยมีดังนี้ “การออกกฎหมายควบคุมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์นั้นเป็นเรื่องที่ดีส่งผลให้ภาพลักษณ์ ของนายหน้ามีความน่าเชื่อถือมากขึ้นและทำให้ผู้ใช้บริการสามารถตรวจสอบประวัติหรือความ ประพฤตินายหน้านั้นได้” “ก่อนหน้านี้ผู้ที่ประกอบอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์นั้นไม่มีมาตรฐานและ จรรยาบรรณในการทำงาน การออกกฎหมายจะช่วยในเรื่องนี้เป็นอย่างมาก และยังเป็นการคัดกรอง นายหน้าอสังหาริมทรัพย์ให้มีความเป็นมืออาชีพมากขึ้น” “กฎหมายควบคุมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ในต่างประเทศนั้นมีใช้บังคับมากมายหลาย ประเทศ แต่ประเทศไทยเรายังไม่มี ดังนั้นควรยึดแนวทางกฎหมายนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ใน ต่างประเทศโซนยุโรป เช่น สหรัฐอเมริกา หรือในแถบเอเชียกลุ่มประเทศอาเซียน เช่น สิงคโปร์ เป็น ต้น” ปัญหาในการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของผู้ประกอบอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์นั้นตาม รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 40 ได้ให้สิทธิและเสรีภาพแก่ประชาชน ในการเลือกประกอบอาชีพ รวมถึงวิชาชีพ เช่น ทนายความ เภสัชกร วิศวกร เป็นต้น โดยเป็นอาชีพที่ ต้องมีการขึ้นทะเบียนเป็นผู้ประกอบวิชาชีพ ซึ่งคำนึงถึงเหตุผลและความจำเป็นในการประกอบอาชีพ ผลกระทบจากการประกอบอาชีพดังกล่าว รวมถึงความเป็นระเบียบเรียบร้อยของสังคม จึงนำไปสู่การ ออกกฎหมายหรือมาตรการในการควบคุมผู้ประกอบอาชีพ โดยมีการกำหนดหลักเกณฑ์ คุณสมบัติ