2566-3 -สรวิชญ์ ตะเอ -วิทยานิพนธ์

100 อนุญาตให้เข้ามาในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง ก็สามารถเข้ามา ประกอบอาชีพนี้ได้ โดยเข้ามาในรูปแบบของการท่องเที่ยวหรือเดินทางผ่านราชอาณาจักร แม้อาชีพ นายหน้านี้จะประกาศห้ามคนต่างด้าวทำตามมาตรา 7 วรรคหนึ่ง และต้องได้รับใบอนุญาตทำงานตาม พระราชกำหนดการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ. 2560 แล้วเท่านั้นคนต่างด้าวถึงจะ ประกอบอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ได้ ประกอบกับพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่าง ด้าว พ.ศ 2542 สำหรับนิติบุคลที่ดำเนินการเกี่ยวกับนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ก็ต้องขออนุญาตจาก อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้าโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว เพราะถือเป็นกิจการภายใต้ธุรกิจของคนต่างด้าวควบคุมตามที่กำหนดไว้ในบัญชีสาม (11) ท้าย พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ 2542 จากการสัมภาษณ์กลุ่มตัวอย่างพบว่า มีความเห็นไปในทิศทางเดียวกัน คือควรเปิดโอกาส ให้ชาวต่างชาติเข้ามาลงทุน เดิมทีมีบริษัทต่างชาติที่เข้ามาประกอบธุรกิจนายหน้าอสังหาริมทรัพย์อยู่ แล้ว ทำให้ไม่มีความจำเป็นที่ต้องปกป้องหรือสงวนอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ไว้ให้บุคคลที่มี สัญชาติไทยเท่านั้น เพียงแค่มีการออกกฎหมายหรือมาตรการที่กำหนดอย่างชัดเจนอย่างเป็นระบบ และมีประสิทธิภาพก็จะส่งผลดีกับเศรษฐกิจและการลงทุนในประเทศไทยกับธุรกิจนี้เป็นอย่างมาก จากบทสัมภาษณ์ของกลุ่มตัวอย่างมีดังนี้ “ปัจจุบันชาวต่างชาติเข้ามาพักอาศัยในประเทศไทยค่อนข้างมาก ซึ่งก็มีนายหน้าที่เป็น ตัวกลางของชาวต่างชาติมาติดต่อกับนายหน้าไทยเพื่อแบ่งผลประโยชน์ระหว่างกันก็มี ดังนั้น ไม่ควร กำหนดให้เฉพาะสัญชาติไทยเท่านั้นที่สามารถประกอบอาชีพนี้ได้” “จริงอยู่ที่เรื่องสัญชาติเป็นการสงวนอาชีพไว้ให้คนไทย แต่เพื่อให้อาชีพนี้ได้รับมาตรฐาน และเป็นการพัฒนาบุคลากร ไม่ควรกำหนดให้เฉพาะคนในสัญชาติไทยเท่านั้นที่มีสิทธิประกอบอาชีพนี้ ได้ และสำหรับคนต่างด้าวก็มีควรมีเงื่อนไขหรือกฎเกณฑ์ในการควบคุมให้เป็นระบบมากกว่าที่ควร” “บริษัทนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ยักษ์ใหญ่เป็นชาวต่างชาติที่เข้ามาลงทุนในหลายๆ ประเทศ และประเทศต่างๆก็กำหนดให้บุคคลธรรมดามีการใช้ระบบสมาชิกร่วมกันได้ ในการเดินทาง ไปทำงานระหว่างประเทศนั้นๆ ซึ่งเป็นการสะดวกต่อนายหน้าอสังหาริมทรัพย์และเป็นประโยชน์ต่อ การทำงาน ทั้งยังเป็นกำหนดมาตรฐานอาชีพเดียวกันในต่างประเทศอีกด้วย” ผู้วิจัยเห็นว่า ประเทศไทยมีการเปิดโอกาสให้ชาวต่างชาติเข้ามาลงทุนประกอบธุรกิจเป็น อย่างมาก ภายใต้พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542 ของกรมพัฒนาธุรกิจ การค้า กระทรวงพาณิชย์ (เดลินิวส์ออนไลน์, 2566) ซึ่งช่วยพัฒนาเศรษฐกิจและเม็ดเงินในการลงทุน ก็เติบโตขึ้นอย่างมาก แต่ในขณะเดียวกันยังไม่มีกฎหมายหรือมาตรการใดที่เข้ามาควบคุมผู้ประกอบ ธุรกิจนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ที่ชัดเจน จึงทำให้สูญเสียรายได้และนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ไทยก็ เสียเปรียบในการแข่งขันไม่ว่าในประเทศหรือต่างประเทศ ดังนั้น ควรมีการออกกฎหมายนายหน้า