2566-3 -สรวิชญ์ ตะเอ -วิทยานิพนธ์

113 ต่างประเทศ เช่น เครือรัฐออสเตรเลียในรัฐวิคตอเรียมีการห้ามไม่ให้บุคคลใดดำเนินการเป็นนายหน้า อสังหาริมทรัพย์ เว้นแต่ได้รับใบอนุญาตตัวแทนหรือนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ ส่วนสาธารณรัฐสิงคโปร์ มีการกำหนดพื้นฐานแห่งจรรยาบรรณและการดูแลลูกค้า อีกทั้งสาธารณรัฐฟิลิปปินส์และสาธารณรัฐ สังคมนิยมเวียดนามก็มีกำหนดถึงการดำเนินงานและจรรยาบรรณของนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ไว้ เพื่อให้ความคุ้มครองและเป็นธรรมแก่ผู้บริโภคอีกด้วย ดังนั้น ประเทศไทยจึงควรมีตรากฎหมายหรือ มาตรการควบคุมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ไทยเพื่อให้ผู้บริโภคได้รับความคุ้มครองและเป็นธรรม มากกว่าการที่ไม่มีกฎหมายหรือมาตรการควบคุมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ 5.2.2 ปัญหาการขึ้นทะเบียนเป็นนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ จากการศึกษาพบว่า การขึ้น ทะเบียนเป็นกลไกที่กระทบต่อการใช้สิทธิและเสรีภาพของบุคคลค่อนข้างมาก โดยทางสมาคม นายหน้าอสังหาริมทรัพย์ได้มีการจัดสอบเพื่อขอรับใบอนุญาตนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งปัจจุบัน สมาคมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์มีสมาชิกมากกว่า 3,700 รายเท่านั้น ส่วนผู้ที่ประกอบอาชีพนายหน้า อสังหาริมทรัพย์ที่ไม่ได้ขึ้นทะเบียนนั้นมีจำนวนมาก เมื่อพิจารณาปรากฎว่าการขึ้นทะเบียนนั้นส่งผล กระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของบุคคลดังกล่าวที่ประกอบอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์เดิม อีกทั้ง การประกอบอาชีพนี้ยังไม่มีมาตรฐานในการทำงาน เนื่องจากไม่มีกฎหมายบังคับเป็นการเฉพาะ จึงทำ ให้บุคคลดังกล่าวไม่ให้ความสำคัญต่อการขึ้นทะเบียนเป็นนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ ดังนั้น การขึ้น ทะเบียนเป็นนายหน้าอสังหาริมทรัพย์มีปัญหาและอุปสรรคในการขึ้นทะเบียน 2 ประเด็นดังต่อไปนี้ 1) การขึ้นทะเบียนกับทางสมาคมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ ประเทศไทยได้กำหนดรูปแบบ ควบคุมและออกใบอนุญาตในการประกอบอาชีพ คือการขึ้นทะเบียน จะได้เห็นได้ว่าการขึ้นทะเบียน หรือออกใบอนุญาตได้นั้นต้องผ่านการศึกษาและฝึกอบรมตามหลักสูตรที่กำหนด เช่น ทนายความ เภสัชกร นักบัญชี เป็นต้น ซึ่งมีการกำหนดหลักสูตรในระดับมหาวิทยาลัย มีการจัดตั้งองค์กรและ หน่วยงานที่รับผิดชอบ เช่น สภาทนายความ สภาเภสัชกรรม สภาวิชาชีพบัญชี เป็นต้น เพราะการ ประกอบอาชีพดังกล่าวนั้นถูกจัดให้เป็นวิชาชีพ ซึ่งนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ยังคงเป็นอาชีพทั่วไปที่ บุคคลใดก็สามารถเข้ามาทำงานได้อย่างเสรี เพราะไม่มีกฎหมายใดออกมาควบคุมเป็นการเฉพาะ แม้ ทางสมาคมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ได้กำหนดให้บุคคลที่จะประกอบอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ จะต้องมีการสอบให้ผ่านเกณฑ์ตามที่สมาคมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์เป็นผู้กำหนดและหากสมาชิก สอบผ่านเกณฑ์ตามที่สมาคมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ได้กำหนดไว้บุคคลที่เป็นสมาชิกสมาคม นายหน้าอสังหาริมทรัพย์นั้นจะต้องปฏิบัติตามจริยธรรมและข้อบังคับของสมาคมนายหน้า อสังหาริมทรัพย์ ส่วนใหญ่มักมีปัญหาในเรื่องการล้วงข้อมูลจากนายหน้าอสังหาริมทรัพย์อีกฝ่ายเพื่อ ผลประโยชน์ของตนเองทำให้ผู้บริโภคได้รับความเสียหายอยู่เสมอ โดยนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ที่ ได้รับการขึ้นทะเบียนนั้นทางสมาคมมีสิทธิเพิกถอนใบอนุญาตได้ หากไม่ปฏิบัติตามหลักจรรยาบรรณ ของนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ แต่อย่างไรก็ตาม สำหรับนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ที่ยังไม่ได้รับการขึ้น