2566-3 -สรวิชญ์ ตะเอ -วิทยานิพนธ์

2 งานเขื่อน งานก่อสร้างท่าเทียบเรือฯ โดยงานโยธา วิศวกรดำเดินการภายใต้สภาวิศวกรซึ่ง วิศวกรมีหน้าที่ควบคุมงานก่อสร้างทั้งเล็กและขนาดใหญ่ในโครงการก่อสร้างของภาครัฐหรือ ภาคเอกชนซึ่งอาจจะดำเนินการในรูปแบบนิติบุคคลเป็นบริษัทรับเหมาก่อสร้างชัดเจน รูปแบบที่สอง ผู้รับเหมาดำเนินการโดยตัวบุคคลไม่ได้จดทะเบียนบริษัทแต่ผู้รับเหมา ดำเนินการโดยตัวบุคคลขั้นตอนการดำเนินงานและส่งมอบงานไม่ได้อยู่ภายใต้การดูแลของ วิศวกรกรณีดังกล่าวเป็นช่องว่างของการส่งมอบและตรวจรับงานหากมีปัญหาเสียหายหรือ ชำรุดบกพร่องดังนั้นจะเห็นข้อแตกต่างของขั้นตอนการดำเนินการและส่งมอบงานในงาน โครงการก่อสร้างหนึ่งๆเลือกใช้บริษัทรับเหมาก่อสร้างในการดำเนินการก่อสร้างหากเกิด ปัญหาทิ้งงานสามารถฟ้องร้องบังคับเรียกค่าเสียหายเนื่องจากเป็นบริษัทที่จดทะเบียนถูกต้อง ตามกฎหมาย ขณะที่การรับเหมาก่อสร้างบ้านของบุคคลธรรมดาที่ไม่ได้จดทะเบียนในรูป บริษัทหากทิ้งงานก่อสร้างอาคารสร้างบ้านหากมีปัญหาเรื่องการทิ้งงานบุคคลเหล่านี้ เมื่อมี การทิ้งงานแม้ฟ้องร้องบังคับคดีได้แต่ผู้รับเหมายังสามารถรับงานรับเหมาก่อสร้างจากผู้ ว่าจ้างรายอื่นได้อีกและอาจจะกระทำการทิ้งงานซ้ำได้และที่สำคัญผู้รับเหมาก่อสร้างที่ ดำเนินการโดยตัวบุคคล ไม่ได้จดทะเบียนบริษัทก็ไม่ได้ถูกควบคุมในเรื่องของจริยธรรมการ สร้างบ้านโดยผู้รับเหมาก่อสร้างเป็นบุคคลธรรมดาที่มีเพียงประสบการณ์ด้านงานก่อสร้างจน เกิดเป็นผู้ชำนาญแต่มิใช่วิศวกรอาจเกิดปัญหาในการควบคุมงานก่อสร้างเพราะผู้ก่อสร้าง ไม่ได้เป็นเรียนรู้ด้านโครงสร้างเหมือนเช่นผู้ทีผ่านการเรียนและการประกอบอาชีพดังเช่น วิศวกร ซึ่งวิศวกรส่วนใหญ่นิยมควบคุมงานในโครงการก่อสร้างภาครัฐหรือโครงการก่อสร้าง ขนาดใหญ่ที่มีมูลค่า จากสถิติข้อมูลของอธิบดีกรมบัญชีกลาง เรื่อง ผู้รับเหมาก่อสร้างที่ทิ้งงานในปี พ.ศ.2565 มีจำนวน 97ราย โดยแบ่งเป็นประเภทนิติบุคคล 80 ราย และบุคคลธรรมดามี จำนวน 17 ราย(กรมบัญชีกลาง,2565) ซึ่งในส่วนบุคคลธรรมดาที่ยังไม่ปรากฏรายชื่ออย่าง เป็นทางการยังมีอย่างเป็นจำนวนมาก ซึ่งสำหรับสาเหตุของการทิ้งงานเกิดจากผู้รับจ้างที่เป็น บุคคลธรรมดาขาดศักยภาพและความพร้อมด้านฐานะการเงิน บุคลากร เครื่องมือ เครื่องจักร ประสบการณ์และผลงาน ข้อจำกัดต่างๆที่เกี่ยวข้องในงานก่อสร้าง และรับงานต่ำกว่าราคา กลาง รวมถึงประเภทและจำนวนงานก่อสร้างที่รับกันหลายโครงการ ปัจจัยที่เป็นปัญหาการ ทิ้งงานอาจเกิดจากผู้ว่าจ้าง ผู้รับจ้าง หรือข้อจำกัดต่างๆ ในงานก่อสร้าง รวมถึงการ บริหารงานก่อสร้างที่ขาดประสิทธิภาพและประสิทธิผลกล่าวคือการบริหารงานก่อสร้างเป็น การบริหารจัดการทรัพยากร ได้แก่ แรงงาน เงินทุน วัสดุและอุปกรณ์ เครื่องมือและ เครื่องจักร วิธีการก่อสร้างและการจัดการ เพื่อดำเนินงานโครงการก่อสร้างให้แล้วเสร็จตาม วัตถุประสงค์ภายใต้ข้อจำกัดโครงการ ได้แก่ เวลา งบประมาณ และคุณภาพ รวมถึงความ