2566-3 -สรวิชญ์ ตะเอ -วิทยานิพนธ์

23 3) การเจรจาต่อรองกับผู้รับจ้าง มีความจําเป็นที่จะใช้ก็ต่อเมื่อความเห็นของเจ้าของ โครงการหรือบริษัทวิศวกรที่ปรึกษาและผู้รับจ้าง 1 ราย ตกลงทําการเจรจากันซึ่งก่อนหน้านี้ จะต้องยอมรับเงื่อนไขเบื้องต้นต่างๆของเจ้าของโครงการแล้ว วิธีเจรจาโดยตรงกับผู้รับจ้างจะ เหมาะสมกับงานที่มีลักษณะคือโครงการที่มีงานส่วนใหญ่ไม่ได้เริ่มต้นพร้อมๆกัน โครงการที่มี ความต้องการที่จะเริ่มงานให้เร็วกว่าปกติและโครงการที่มีลักษณะงานที่ง่ายต่อการเข้าใจ ขั้นตอนการคัดเลือกผู้รับจ้าง ซึ่งการตั้งข้อกําหนดที่จะใช้ในการคัดเลือกเป็นหน้าที่ของ เจ้าของโครงการที่จะตั้งข้อกําหนดนี้ขั้นตอนต่อมาคือการนําข้อมูลของผู้รับจ้างมาพิจารณาว่า มีความครบถ้วนตามที่ต้องการหรือไม่ถ้าขาดข้อมูลใดก็จะให้ผู้รับจ้างส่งมาเพิ่มจากนั้นก็จะทํา การพิจารณาว่าผู้รับจ้างจะมีคุณสมบัติตรงตามที่ได้ตั้งไว้หรือไม่ผู้รับจ้างรายใดที่ผ่านการ คัดเลือกก็จะสามารถเข้าสู้ขั้นตอนต่อไปผู้ที่ไม่มีคุณสมบัติเพียงพอก็จะถูกคัดออกไป (อภิวัฒน์ เสวาภพ,2563) หลักเกณฑ์ในการคัดเลือกผู้รับเหมาก่อสร้างของหน่วยงานภาครัฐหลาย หน่วยงานได้ถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจน หน่วยงานภาครัฐในที่นี้รวมถึงหน่วยงานราชการและ รัฐวิสาหกิจ ซึ่งส่วนใหญ่แล้วการกำหนดคุณสมบัติของผู้รับเหมาก่อสร้างเกี่ยวกับประวัติที่ ผ่านมาในทางเสียหายและจริยธรรม เช่น ไม่มีประวัติละทิ้งงาน ไม่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับ บริษัทผู้ประมูลอื่น เป็นต้น และมักกำหนดผู้มีสิทธิเสนอราคาให้เป็นผู้รับเหมาที่จดทะเบียน กับหน่วยงานนั้นตามประเภทชั้นต่างๆ เพื่อกำหนดความสามารถในการทำงานแต่ละชนิด และวงเงินที่สามารถรับงานได้ (บัลลังก์ จันทบาล, 2556) 2.3.1 ทฤษฎีการคัดเลือกผู้รับเหมาก่อสร้าง การจัดหาผู้รับเหมาเป็นขั้นตอนในระดับต้นๆของโครงการก่อสร้างซึ่งเป็นหน้าที่ของ เจ้าของโครงการหรือผู้ที่เกี่ยวข้องเป็นผู้จัดหาผู้รับจ้างวิธีการจัดหาผู้รับจ้างจะแตกต่างกัน ขึ้นอยู่กับว่าเจ้าของโครงการจะเลือกใช้ วิธีการคัดเลือกผู้รับจ้างหรือผู้รับเหม มีลักษณะการ ให้บริการตามทฤษฎีของ (Beard, Laulakis and Wundram, 2001) ซึ่งจะคล้ายกับวิธีการคัดเลือกผู้รับจ้างในระบบอื่นๆมี วิธีการตั้งแต่การคัดเลือกบริษัทเดียว (Sale Source) ไปจนถึงการประกวดราคา (Open Competition) โดยจะตัดสินใจเลือกบริษัทที่เสนอราคาต่ำที่สุด เกณฑ์การคัดเลือกผู้รับเหมาภาคเอกชน การคัดเลือกผู้รับเหมาจากเจ้าของโครงการ เอกชนได้มีการกําหนดการคัดเลือกผู้รับเหมาไว้ด้วยเช่นกัน โดยส่วนใหญ่จะนิยมกําหนด เกณฑ์คุณสมบัติด้านเทคนิคเบื้องต้นเพื่อใช้คัดเลือกผู้มีสิทธิ์เสนอราคาหลังจากผู้รับเหมาทํา การเสนอราคาทุกรายเรียบร้อยแล้วส่วนใหญ่ผู้ที่เสนอราคาต่ำที่สุด 1-3 รายจะได้ถูกคัดเลือก มาเปรียบเทียบกันในเรื่องของรายละเอียดต่างๆก่อนจะทําการต่อรองราคาพร้อมทั้งมีการ ปรับแก้รายละเอียดทางเทคนิคบางส่วนให้เหมาะสมตามที่ผู้รับเหมาเสนอเพื่อให้ได้ราคา