2566-3-ปวริศา เอียดทิม-วิทยานิพนธ์

19 การบริการที่รับผิดชอบในการส่งคืนผู้ต้องขังกลับสู่สังคมจะต้องให้แน่ใจว่าผู้ต้องขังทุกคนมีช่องทาง และมีทรัพยากรที่จะดูแลตัวเองได้ในช่วงที่เพิ่งได้รับการปล่อยตัวออกมา (สำนักงานคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ, 2550) 2.3.3 บันทึกข้อตกลงที่สร้างโอกาสและคุณภาพชีวิตที่ดีแก่ผู้ต้องขัง (MOU) การสร้างโอกาสและพัฒนาคุณภาพชีวิตแก่ผู้ต้องขังให้มีความรู้ ความสามารถ ทักษะ วิชาชีพ และโอกาสในการทางานหลังจากพ้นโทษแล้วนั้น กรมราชทัณฑ์เพียงหน่วยงานเดียวไม่อาจ ดำเนินการหรือมอบโอกาสที่ดีแก่ผู้ต้องขังได้ทั้งหมด จำเป็นที่จะต้องมีหน่วยงานอื่นๆ ร่วมมือกัน ดำเนินการเพื่อให้ผู้ต้องขังได้รับโอกาสแก้ไขและปรับปรุงตนเอง และฝึกฝนวิชาชีพเพื่อสามารถ ประกอบอาชีพได้เมื่อพ้นโทษออกไป จึงนำมาซึ่งการทำบันทึกข้อตกลงร่วมกันระหว่างกรมราชทัณฑ์ และหน่วยงานอื่นๆ กรมราชทัณฑ์ กรมการจัดหางาน กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศ ไทย และสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย ได้ลงนามบันทึกข้อตกลง “โครงการประชารัฐ ร่วมสร้างงาน สร้างอาชีพผู้ต้องขัง” ในเดือนมีนาคม 2561 เพื่อยกระดับศักยภาพ ทักษะ และสมรรถนะแรงงาน สร้างโอกาสและคุณภาพชีวิตที่ดีให้แก่ผู้ต้องขัง โดยการฝึกอบรมวิชาชีพตามความถนัดของผู้ต้องขัง และสอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงาน ให้เป็นแรงงานที่มีทักษะสูง มีศักยภาพในการ ทำงาน และมีความสามารถหลากหลาย เสริมสร้างโอกาสในการประกอบอาชีพสุจริตและได้รับการ ทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงาน บูรณาการความร่วมมือกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง เพื่อสร้างความเชื่อมั่น ให้กับสังคมและเปิดโอกาสให้ผู้พ้นโทษสามารถกลับมาใช้ชีวิตในสังคมได้อีกครั้ง สำหรับแนวทางความร่วมมือดังกล่าว กรมการจัดหางาน จะเป็นผู้ประสานงาน และให้ คำแนะนำแก่สถานประกอบการหรือนายจ้างในการส่งเสริมการมีงานทำให้แก่ผู้ต้องขัง ในเรือนจำและ ผู้ต้องขังชั้นดีใกล้พ้นโทษ เพื่อเข้าฝึกทักษะในสถานประกอบการ และกรมพัฒนาฝีมือแรงงาน จะท ำ หน้าที่ฝึกอาชีพหลักสูตรการฝึกฝีมือแรงงานในสาขาอาชีพตามความต้องการของผู้ต้องขัง รวมทั้ง ประกอบชิ้นงาน เพื่อจัดจำหน่ายและสร้างรายได้แก่ผู้ต้องขัง ตลอดจนทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงาน ให้แก่ผู้ต้องขัง ในสาขาอาชีพตามความต้องการของตลาดแรงงาน สำหรับกรมราชทัณฑ์ จะจัดทำข้อมูลผู้ต้องขัง เพื่อส่งเสริมการมีงานทำและจัดทาขั้นตอน การดำเนินงานรับชิ้นงานไปผลิตในเรือนจำ รวมถึงจัดส่งผู้ต้องขังเข้าฝึกทักษะในสถานประกอบการ ควบคุม ดูแล และติดตามผลผู้ต้องขังที่ได้รับการส่งเสริมการมีงานทาผ่านศูนย์ประสานงานและ ส่งเสริมการมีงานทำ (Care : Center for Assistance to Reintegration ant Employment) ด้านสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย และสภาหอการค้าแห่งประเทศไทยจะช่วย ประสานงานกับสถานประกอบการหรือนายจ้างเพื่อเข้าร่วมโครงการฯ พร้อมทั้งประชาสัมพันธ์ เผยแพร่ข้อมูลเพื่อสร้างการรับรู้และเจตคติที่ดีเกี่ยวกับการรับผู้ต้องขังเข้าทำงานแก่ผู้ประกอบธุรกิจ และภาคเอกชน (กรมราชทัณฑ์, 2561a)