2566-3-สุพิชญา มูสิกะศิริ-วิทยานิพนธ์

161 เมื่อพิจารณา ทฤษฎีการมีส่วนร่วม หมายถึง การที่ประชาชนหรือชุมชนสามารถเข้าไปมีส่วนใน การตัดสินใจในการกำหนดนโยบายพัฒนาท้องถิ่นและมีส่วนร่วมในการแต่งตั้งคณะกรรมการชุมชน รวมทั้งมีส่วนในการควบคุมการบริหารของวัด ในลักษณะที่เป็นกระบวนการของการพัฒนาโดยให้ ประชาชนมีส่วนร่วมในการพัฒนาตั้งแต่เริ่มต้นจนสิ้นสุดโครงการ ได้แก่ การร่วมกันค้นหาปัญหา การ วางแผน การตัดสินใจ การระดมทรัพยากรและ การบริหารจัดการ การติดตามประเมินผลเพื่อรักษา ผลประโยชน์ของชุมชน ควบคุมการใช้และการกระจายทรัพยากรของชุมชนอันจะก่อให้เกิด กระบวนการการบริหารที่ยั่งยืนที่ประชาชนในชุมชนสามารถแสดงออกซึ่งความสามารถของตนและ ได้รับผลประโยชน์จากการพัฒนาการเปลี่ยนแปลง โดยการกระจายอำนาจในการวางแผนจากเจ้า อาวาสมาเป็นส่วนรวม เป็นการคืนอำนาจในการบริหารของเจ้าอาวาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการ กำหนดคณะกรรมการบริหารวัด หลักการสำคัญส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนมี ดังนี้ 1. หลักการสร้างความสัมพันธ์ที่ดีต่อกันระหว่างวัดกับประชาชนโดยยึดความศรัทธาของ ประชาชนที่มีต่อวัดหรือต่อเจ้าอาวาส 2. หลักการขจัดความขัดแย้งในเรื่องผลประโยชน์และความคิดจะมีอิทธิพลต่อดำเนินงานพัฒนา เป็นอย่างมากเพราะจะทำให้งานหยุดชะงักและล้มเหลว 3. หลักการสร้างอุดมการณ์และค่านิยมในด้านความขยัน ความอดทน การร่วมมือ การซื่อสัตย์ และการพึ่งตนเอง เพราะอุดมการณ์เป็นเรื่องที่จะจูงใจประชาชนให้ ร่วมสนับสนุนนโยบายและ เป้าหมายการดำเนินงาน และอาจก่อให้เกิดขวัญและกำลังใจในการปฏิบัติงาน 4. หลักการทำงานเป็นทีมสามารถนำมาใช้ในการแสวงหาความร่วมมือในการพัฒนาได้ 5. หลักการสร้างพลังชุมชน การรวมกลุ่มกันทำงานจะทำให้เกิดพลังในการทำงานและทำให้งาน เกิดประสิทธิภาพ การมีส่วนร่วมของประชาชนยังเป็นรูปแบบหนึ่งของแนวความคิดที่ก่อให้เกิดการกระจายอํานาจ จากเจ้าอาวาสคนเดียวมาสู่ส่วนชุมชน เพราะประชาชนในท้องถิ่นย่อมรู้ถึงปัญหาและความต้องการ ของชุมชนได้ดีกว่าบุคคลคนเดียวมองฉะนั้น จึงต้องเปิดกว้างในความคิดเห็นโดยการสื่อสารสองทางใน ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับประชาชน การมีส่วนร่วมของประชาชนเป็นการเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามี ส่วนร่วมทางการบริหารเงิน และการบริหารในการตัดสินใจในเรื่องต่าง ๆ ซึ่งสําคัญคือ ต้องให้ ประชาชนมีส่วนร่วมในการรับรู้และร่วมตัดสินใจในการดําเนินการตั้งแต่การคัดเลือกในเริ่มต้น โดย การเปิดโอกาสให้ประชาชนได้สมัครและผู้ที่ผ่านการคัดเลือกได้แสดงความคิดเห็น แสดงทัศนะ การให้ ข้อมูล ให้คําปรึกษา คําแนะนํา การวางแผนร่วมกัน และดําเนินงานร่วมกันเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย ก็