2566-3-สุพิชญา มูสิกะศิริ-วิทยานิพนธ์

170 เหตุผลที่วางหลักข้อ 14 ไว้ข้างต้น เนื่องจากสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติถือว่ามีอำนาจ สูงสุดในการวินิจฉัยชี้ขาดข้อกฎหมายและข้อเท็จจริงเพื่อกำหนดหลักเกณฑ์ในการปฎิบัติตาม พระราชบัญญัติคณะสงฆ์ พ.ศ.2505 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535 ให้เป็นแนวทางเดียวกัน ข้อ 15 ให้เจ้าอาวาสผู้เบิกหรือผู้ที่เจ้าอาวาสผู้เบิกมอบหมายเป็นผู้มีสิทธิในการปฏิบัติงานใน ระบบ ตามช่องทางที่สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติกำหนด ให้ผู้มีสิทธิตามวรรคหนึ่ง ดำเนินการขอเบิกเงินจากสำนักงานพระพุทธศาสนาจังหวัด การอนุมัติ จ่ายเงินให้เจ้าหนี้หรือผู้มีสิทธิรับเงินโดยการจ่ายตรง การบันทึกและปรับปรุงข้อมูล และการเรียก รายงานในระบบ ข้อ 16 ให้เจ้าอาวาสผู้เบิกจัดทำคำสั่งหรือมอบหมายเป็นลายลักษณ์อักษรกำหนดบุคคลที่จะ ได้รับมอบหมาย กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบและกำหนดแนวทางการควบคุม การปฏิบัติงานผู้เบิก ในการเข้าใช้งานในระบบ การจัดทำ แก้ไข อนุมัติการใช้ และการดำเนินการอื่น ๆ เกี่ยวกับการกำหนดสิทธิการเข้าใช้งาน ในระบบ ให้เป็นไปตามที่สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติกำหนด เหตุผลที่วางหลักข้อ 15-16 เนื่องจาก เจ้าอาวาสในฐานะผู้แทนวัดมีอำนาจมอบหมายให้บุคคล ใดบุคคลหนึ่งมีหน้าที่เป็นผู้ดำเนินการเกี่ยวกับการเบิกเงิน หรือทรัพย์สิน และบันทึกหลักฐานลงระบบ เพื่อให้เกิดการตรวจสอบได้รวมถึงมีการจัดทำรายงานทางการเงินที่ถูกต้อง เปิดเผยให้ผู้มีส่วนได้ส่วน เสียได้รับรู้และตรวจสอบย้อนหลังถึงการได้มาและการจำหน่ายทรัพย์สินออกไป ข้อ 17 การขอเบิกเงินของวัดสำหรับการซื้อทรัพย์สิน จ้างทำของ หรือเช่าทรัพย์สินตามกฎหมาย ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ให้ปฏิบัติ ดังนี้ (1) ในกรณีที่มีใบสั่งซื้อ ใบสั่งจ้าง สัญญาหรือข้อตกลง ซึ่งมีวงเงินตั้งแต่ห้าพันบาทขึ้นไป ให้วัด จัดทำหรือลงใบสั่งซื้อ หรือใบสั่งจ้างเพื่อทำการจองงบประมาณ ในระบบ โดยสำนักงาน พระพุทธศาสนาประจำจังหวัดจ่ายเงินเข้าบัญชีให้กับเจ้าหนี้หรือผู้มีสิทธิรับเงินของวัดโดยตรง (2) นอกจากกรณีตาม (1) วัดไม่ต้องจัดทำหรือลงใบสั่งซื้อหรือใบสั่งจ้างในระบบโดยสำนักงาน พระพุทธศาสนาประจำจังหวัดจะจ่ายเงินเข้าบัญชีเงินฝากธนาคารของวัดเพื่อให้วัดจ่ายเงินให้เจ้าหนี้ หรือผู้มีสิทธิรับเงินต่อไป หรือหากวัดต้องการให้จ่ายเงินเข้าบัญชีให้กับเจ้าหนี้หรือผู้มีสิทธิรับเงินของ ส่วนราชการโดยตรงก็ได้ การซื้อทรัพย์สิน จ้างทำของ หรือเช่าทรัพย์สิน ให้วัดดำเนินการขอเบิกเงินจากสำนักงาน พระพุทธศาสนาประจำจังหวัดโดยเร็ว อย่างช้าไม่เกินห้าวันทำการนับแต่วันที่ได้ตรวจรับทรัพย์สินหรือ ตรวจรับงานถูกต้องแล้วหรือนับแต่วันที่ได้รับแจ้ง ข้อ 18 การขอเบิกเงินที่ไม่ใช่การซื้อทรัพย์สิน จ้างทำของ หรือเช่าทรัพย์สินสำนักงาน พระพุทธศาสนาจังหวัดจะจ่ายเงินเข้าบัญชีให้กับเจ้าหนี้หรือผู้มีสิทธิรับเงินของส่วนราชการโดยตรง