2566-3-สุพิชญา มูสิกะศิริ-วิทยานิพนธ์

20 1.2.4 เพื่อเสนอแนวทางปรับปรุงมาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการได้มาซึ่งทรัพย์สินของ พระภิกษุในประเทศไทย 1.3 คำถามวิจัย ทรัพย์สินประเภทสังหาริมทรัพย์ ที่ได้มาทรัพย์สินในของของพระภิกษุในสมณเพศ การบริหาร จัดการทรัพย์สินของวัด และการมีส่วนร่วมของชุมชนในการจัดตั้งคณะกรรมการวัด ควรมรูปแบบหรือ วิธีการจัดการอย่างไร 1.4 สมมติฐานของการวิจัย ปัญหาการได้มาทรัพย์สินของของพระภิกษุในสมณเพศ เป็นการรับแทนวัด เพื่อใช้ในทำนุบำรุง พระพุทธศาสนาให้เป็นตามวัตถุประสงค์ของผู้บริจาค แต่พระราชบัญญัติคณะสงฆ์ พ.ศ.2505 แก้ไข เพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535 มิได้บัญญัติว่าทรัพย์สินที่ได้รับมาเป็นของวัดต้องจัดการอย่างไร จึงต้องนำ หลักตัวการตัวแทนตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาบังคับใช้เพื่อให้ทรัพย์สินที่ได้มาทั้งหมดตกเป็น กรรมสิทธิ์ของวัด และการบริหารจัดการทรัพย์สินของวัด ที่ไม่ปฎิบัติตามรูปแบบของสำนักงาน พระพุทธศาสนาแห่งชาติที่กำหนดไว้ในคู่มือการดูแลและจัดการศาสนสมบัติ พ.ศ.2562 จะต้องมีบทลงโทษ ในทางอาญาสำหรับผู้มีหน้าที่รับผิดชอบ นอกจากนี้ยังขาดการมีส่วนร่วมของชุมชนในการจัดตั้ง คณะกรรมการวัด ซึ่งตามกฎมหาเถรสมาคม ฉบับที่ 18 (พ.ศ. 2536) มีเพียงว่าด้วยการแต่งตั้งถอดถอน ไวยาวัจกรเท่านั้น ดังนั้น หากมีการจัดตั้งคณะกรรมการวัดด้วยการให้ชุมชนเข้ามีส่วนร่วมในการบริหาร จัดการทรัพย์สินของวัด ย่อมทำให้การบริหารจัดการทรัพย์สินของวัดมีความโปร่งใส สร้างความศรัทธาและ ความเชื่อมั่นให้กับประชาชนหรือศาสนิกชนที่มีความศรัทธาต่อพระพุทธศาสนามั่นคงและยั่งยืนสืบต่อไป 1.5 ขอบเขตของการวิจัย ในการศึกษาครั้งนี้ได้ศึกษาเฉพาะเงินหรือทรัพย์สินประเภทสังหาริมทรัพย์เท่านั้น ได้กำหนด ขอบเขตของการศึกษาไว้ 3 ด้าน ดังนี้ 1.5.1 ขอบเขตด้านเนื้อหา ศึกษาแนวคิด ทฤษฎีและหลักการเกี่ยวกับ การได้ทรัพย์สินมาของ พระภิกษุต้องการศึกษาเฉพาะพระภิกษุในพระพุทธศาสนาที่ใช้บังคับอยู่ตามประมวลกฎหมายแพ่งและ พาณิชย์ ระบบการได้ซึ่งกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินมา หลักการบริหารจัดการค่าใช้จ่ายของวัด หน่วยงานที่มี อำนาจดูแล กฎหมายอันเกี่ยวกับพระภิกษุอันได้แก่ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ พระราชบัญญัติคณะสงฆ์ พ.ศ. 2505 และฉบับแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535 พระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวงทบวง กรม พ.ศ. 2545กฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการ สํานักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติพ.ศ.2557 กฎกระทรวงการดูแลรักษาและจัดการศาสนสมบัติของวัด