การศึกษาอิสระ - วิทยานิพนธ์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

96 สำหรับความเสียหายที่เป็นผลสืบเนื่องจากการเวนคืน เช่นการที่ต้องเลิกกิจการ ค่าขาดประโยชน์ผล กำไรจากการประกอบธุรกิจ สำหรับความเสียหายเนื่องจากการที่ต้องออกจากอสังหาริมทรัพย์ที่ถูก เวนคืนนั้น จะมีการจ่ายเงินจำนวนหนึ่งให้เป็นพิเศษ หรืออาจกล่าวได้ว่าเป็นค่าทดแทนเพื่อการพลัด พรากจากที่อยู่อาศัยหรือต้องออกจากอสังหาริมทรัพย์ที่ใช้เป็นสถานที่ในการประกอบกิจการ นอกจากนี้ยังจะได้รับค่าใช้จ่ายในการโยกย้ายและค่าใช้จ่ายในการหาที่อยู่ใหม่ด้วย โดยกำหนดค่า ทดแทนการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์และค่าเสียหายอื่นๆ เป็นจำนวนเงิน ในขณะที่การกำหนดค่าทดแทนของเครือรัฐออสเตรเลีย โดยค่าทดแทนจะประกอบด้วยราคา ของอสังหาริมทรัพย์ที่เวนคืน ค่าเสียโอกาส ค่าความเสียหายที่เกิดขึ้นกับที่ดินกับที่ดินจากการที่ที่ดิน ถูกเวนคืนบางส่วน ทั้งนี้ เจ้าของที่ดินอาจจ้างนักประเมินราคาเอกชนเพื่อทำการตรวจสอบราคาที่ ประเมินด้วย ถ้ามีความแตกต่างกันระหว่างราคาประเมินของหน่วยงานของรัฐและราคาประเมินของ เอกชนที่เจ้าของที่ดินจ้าง ผู้ประเมินราคาทั้งสองฝ่ายก็จะหารือเกี่ยวกับราคาที่แตกต่างกันนั้น ซึ่ง เจ้าของที่ดินสามารถที่จะเข้าร่วมการหารือได้ด้วย นอกจากการพิจารณามูลค่าตลาดของ อสังหาริมทรัพย์แล้ว และในบางมลรัฐยังรวมถึงค่าใช้จ่ายในการขนย้าย ค่าภาษีอากร และค่าใช้จ่ายใน การจดจำนอง ซึ่งจะต้องนำมาคิดคำนวณเป็นค่าเสียหายที่ได้รับจากการเวนคืน โดยกำหนดค่าทดแทน การเวนคืนอสังหาริมทรัพย์และค่าเสียหายอื่น ๆ เป็นจำนวนเงิน จากการศึกษาพบว่า ทั้งสามประเทศดังกล่าวข้างต้น ได้แก่ สหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์ เหนือ ได้กำหนดค่าทดแทนการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์และค่าเสียหายอื่นๆ จากการที่ต้องสูญเสียที่ดิน เช่นค่าสูญเสียบ้าน การลดค่าทดแทนกรณีที่ดินทำประโยชน์ ส่วนสหรัฐอเมริกาได้ให้ศาลฎีกาเป็นผู้ กำหนดกำหนดค่าทดแทนการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์และค่าเสียหายอื่นๆ จากการที่ต้องสูญเสียที่ดิน เช่นการที่ต้องเลิกกิจการ เช่น ค่าขาดประโยชน์ผลกำไรจากการประกอบธุรกิจ และประเทศ ออสเตรเลียได้กำหนดค่าทดแทนการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์และค่าเสียหายอื่นๆ จากการที่ต้อง สูญเสียที่ดิน เช่นค่าเสียโอกาส ค่าความเสียหายที่เกิดขึ้นกับที่ดินจากการที่ที่ดินถูกเวนคืนบางส่วน ในขณะที่ประเทศไทยกำหนดเงินค่าทดแทนอื่นเกี่ยวกับ ค่ารื้อถอน ค่าขนย้าย ค่าโรงเรือน สิ่ง ปลูกสร้าง หรืออสังหาริมทรัพย์อื่นอันติดอยู่กับที่ดิน ค่าปลูกสร้างโรงเรือนหรือสิ่งปลูกสร้างใหม่ ค่า เสียสิทธิจากการใช้อสังหาริมทรัพย์ และค่าเสียหายอื่นอันเกิดจากการที่เจ้าของต้องออกจากที่ดินที่ เวนคืน ได้กำหนดไว้ในกฎกระทรวงกำหนดเงินค่าทดแทนอื่นนอกจากค่าที่ดิน พ.ศ.2564 แต่การ จัดซื้อและกำหนดค่าทดแทนทรัพย์สินที่ถูกเขตงานก่อสร้างโครงการชลประทานตามคำสั่งกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ที่ 323/2565 มิได้นำกฎกระทรวงดังกล่าวมาระบุไว้เพื่อบังคับใช้กับการจัดซื้อ ที่ดินของกรมชลประทาน จึงส่งผลทำให้เจ้าของที่ดินหรือผู้มีส่วนได้เสียไม่ได้รับสิทธิประโยชน์เงินค่า ทดแทนดังกล่าวข้างต้น