หนังสือ คำอธิบายกฎหมาย สำหรับพยาบาล

108 หนังสือกฎหมายสำหรับพยาบาล หลักกฎหมาย เรื่องเสร็จที่ 603/2551 พระราชบัญญัตินี้ได้ให้สิทธิแก่ผู้เสียหายที่จะเลือกใช้วิธียื่นคําขอ ต่อหน่วยงานของรัฐให้พิจารณาชดใช้ค่าสินไหมทดแทนแก่ตนได้แทนที่จะใช้วิธีฟ้องคดีหน่วยงานของ รัฐซึ่งอาจต้องใช้เวลาพอสมควรเป็นการสร้างภาระให้แก่ประชาชนที่ถูกกระทําละเมิดโดยเจ้าหน้าที่ ของรัฐซึ่งบางครั้งค่าสินไหมทดแทนอาจจะเป็นจํานวนเงินเพียงไม่กี่พันบาท ซึ่งถ้าจะต้องไปฟ้องคดีต่อ ศาลก็จะไม่คุ้มค่าทนายความและค่าธรรมเนียมต่างๆ กรณีที่ผู้เสียหายได้ยื่นฟ้องคดีต่อศาลและคดีอยู่ ในระหว่างการพิจารณาของศาลถือได้ว่าผู้เสียหายเลือกใช้สิทธิยื่นฟ้องคดีต่อศาลหน่วยงานของรัฐไม่ จําต้องรับคําขอไว้พิจารณาเนื่องจากการที่ให้ทั้งหน่วยงานของรัฐและศาลพิจารณาเรื่องที่มีมูลเหตุ อย่างเดียวกันอาจทําให้การวินิจฉัยชี้ขาดแตกต่างกันได้ การยื่นคําขอ ให้ผู้เสียหายยื่นคําขอต่อหน่วยงานของรัฐที่เจ้าหน้าที่ผู้กระทําละเมิดสังกัดอยู่โดยตรง หาก เจ้าหน้าที่ไม่สังกัดหน่วยงานของรัฐแห่งใด ให้ผู้เสียหายยื่นคําขอต่อกระทรวงการคลัง ในกรณีที่ ผู้เสียหายเห็นว่าหน่วยงานของรัฐต้องรับผิดเนื่องจากเจ้าหน้าที่กระทําละเมิดต่อผู้เสียหายในการปฏิบัติ หน้าที่ ผู้เสียหายจะยื่นคําขอต่อหน่วยงานของรัฐให้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทน โดยหน่วยงานของรัฐต้อง ออกใบรับคําขอไว้เป็นหลักฐาน ทั้งนี้ใบรับคําขอต้องเป็นเอกสารที่หน่วยงานของรัฐได้จัดทําขึ้นเพื่อให้ ทราบว่าหน่วยงานของรัฐได้รับคําขอของผู้เสียหายแล้ว ซึ่งการออกใบรับคําขอจะมีผลต่อการนับ ระยะเวลา การพิจารณาคําขอ คดีหมายเลขแดงที่ อ.91/2547 ผู้เสียหายส่งคําขอทางไปรษณีย์และได้รับใบตอบรับของ ไปรษณีย์ ใบตอบรับของไปรษณีย์ไม่ใช่ใบรับคําขออันเป็นหลักฐานที่หน่วยงานเป็นผู้ออกให้แต่เป็น เพียงหลักฐานทางไปรษณีย์ว่าได้มีการส่งซองเอกสารทางไปรษณีย์ให้แก่ผู้รับแล้วเท่านั้น มิได้บ่งบอก ว่าเอกสารในซองเป็นอะไร ระยะเวลาในการยื่นคําขอ คําสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 573/2549 ผู้เสียหายต้องยื่นคําขอต่อหน่วยงานของรัฐภายใน 1 ปีนับแต่วันที่รู้ถึงการละเมิดและรู้ตัวผู้จะพึงต้องใช้ค่าสินไหมทดแทน แต่ไม่เกิน 10 ปี นับแต่วัน กระทําละเมิดซึ่งเป็นระยะเวลาเดียวกับการยื่นฟ้องคดีต่อศาล ดังนั้นหากผู้เสียหายยื่นคําขอต่อ หน่วยงานของรัฐเมื่อพ้นระยะเวลาดังกล่าว แม้หน่วยงานของรัฐจะพิจารณาคําขอผู้เสียหายซึ่งไม่พอใจ ผลการวินิจฉัยก็ไม่มีสิทธิฟ้องคดีต่อศาลปกครองได้เพราะถือว่าฟ้องคดีเมื่อพ้นระยะเวลาที่กฎหมาย กําหนด การพิจารณาคําขอ ระยะเวลาในการพิจารณาคําขอนั้น ตามมาตรา 11 พระราชบัญญัติละเมิด กําหนดให้ หน่วยงานของรัฐพิจารณาคําขอให้แล้วเสร็จภายใน 180 วัน การพิจารณาคําขอจึงต้องกระทําโดยไม่