วารสารวิชาการนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

ค�ำพิพากษาศาลฎีกาที่ 6899-6900/2554 ความเสียหายที่เกิดจาก การปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของ เจ้าหน้าที่ มาตรา 5 โจทก์จะฟ้องหน่วยงานของรัฐให้รับผิดได้เท่านั้น แต่จะฟ้อง เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติหน้าที่ไม่ได้ ค�ำฟ้องของโจทก์บรรยายว่า จ�ำเลยที่ 2 และจ�ำเลย ที่ 3 เป็นเจ้าพนักงานของจ�ำเลยที่ 1 (ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ) ขณะที่รถยนต์ ของโจทก์สูญหายอยู่ในความครอบครองของจ�ำเลยที่ 2 และจ�ำเลยที่ 3 ซึ่งมีหน้าที่ ร่วมกันในการดูแลรักษารถยนต์คันดังกล่าวและคืนให้โจทก์ในสภาพเรียบร้อย แต่จงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรงขาดความระมัดระวังดูแลรักษารถยนต์ คันดังกล่าวไม่ให้สูญหาย ทั้งที่สามารถใช้ความระมัดระวังได้แต่หาได้ใช้ ความระมัดระวังเพียงพอไม่ จนเป็นเหตุให้รถยนต์ของโจทก์สูญหายไปเช่นนี้ โจทก์ได้บรรยายให้เห็นถึงการกระท�ำของจ�ำเลยที่ 2 และที่ 3 ว่ากระท�ำโดย ประมาทเลินเล่ออย่างไร และโจทก์ได้รับความเสียหายอย่างไร เพียงพอที่จะ ท�ำให้จ�ำเลยที่ 1 เข้าใจฟ้องของโจทก์ในอันที่จะต่อสู้คดีได้แล้ว ฟ้องของโจทก์ ไม่เคลือบคลุม ศาลฎีกาพิพากษาให้บังคับคดีตามค�ำพิพากษาศาลชั้นต้น ที่ให้จ�ำเลยที่ 1 ส่งมอบรถยนต์บรรทุกคืนแก่โจทก์ที่ 1 หากไม่สามารถคืนได้ ให้ใช้ราคาพร้อมดอกเบี้ยอัตราร้อยละ 7.5 ต่อปีนับถัดจากวันฟ้องไปจนกว่า จะช�ำระเสร็จสิ้น 5. การด�ำเนินคดีปกครอง 7 1) ความหมายของคดีปกครอง คดีปกครอง หมายถึง คดีที่ฟ้องว่ากฎ หรือค�ำสั่งของฝ่ายปกครองเป็นกฎหรือ ค�ำสั่งที่ได้ออกโดยปราศจากอ�ำนาจ หรือเกินขอบอ�ำนาจที่กฎหมายบัญญัติไว้ หรือไม่ถูกต้องตามแบบหรือขั้นตอนหรือวิธีการอื่นอันเป็นสาระส�ำคัญที่กฎหมาย ก�ำหนดไว้ 2) หลักความชอบด้วยกฎหมายและการตรวจสอบความชอบด้วย กฎหมาย 7 ชัยวิณ เสมาทองและอาจารย์ ดร.พีรพันธุ์ พาลุสุข.อ้างแล้วใน (2) วารสารวิชาการนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ ปีที่ 6 ฉบับที่ 8 กรกฎาคม 2560 - มิถุนายน 2561 52