วารสารวิชาการนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

ทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ อันเกิดจากการใช้อ�ำนาจตามกฎหมาย มาตรา 9 วรรคหนึ่ง (3) อีก 1 กลุ่มตัวอย่างคดี 11 กลุ่มแรก  หลักการพิจารณา ค�ำสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 237/2545 ที่ 919/2549 ที่ 57/2551 สรุปได้ว่า “การใช้อ�ำนาจตามกฎหมายวิธีพิจารณา ความอาญา ตั้งแต่การจับกุม การแจ้งข้อหา การสอบสวน การให้ประกันตัว และการพิจารณาเสนอความเห็นต่อพนักงานอัยการเพื่อให้มีค�ำสั่งฟ้องหรือไม่ฟ้อง ในคดีอาญา เป็นขั้นตอนการด�ำเนินการเพื่อน�ำไปสู่การลงโทษผู้กระท�ำความผิด ทางอาญาอันเป็นกระบวนการยุติธรรมทางอาญา กรณีจึงมิใช่การใช้อ�ำนาจ ทางปกครองหรือการด�ำเนินการทางปกครองตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง แห่งพระราช บัญญัติจัดตั้งศาลปกครองฯ” ค�ำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 66/2552 การยึดหรืออายัด ทรัพย์สิน “กรณีฟ้องว่าพนักงานสอบสวนยึดรถยนต์ของผู้ฟ้องคดีไว้โดยไม่ชอบ ด้วยกฎหมาย ท�ำให้ผู้ฟ้องคดีได้รับความเสียหายเนื่องจากไม่มีรถใช้และรถยนต์ ของผู้ฟ้องคดีได้รับความเสียหายหลายประการในระหว่างที่รถถูกยึด ขอให้ศาล มีค�ำพิพากษาหรือค�ำสั่งให้ผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสองคืนรถยนต์ให้แก่ผู้ฟ้องคดี และ ให้ร่วมกันหรือแทนกันช�ำระค่าเสียหายพร้อมดอกเบี้ยแก่ผู้ฟ้องคดี เป็นกรณี กล่าวอ้างว่าพนักงานสอบสวนกระท�ำละเมิดต่อผู้ฟ้องคดีในการปฏิบัติหน้าที่ ในกระบวนการยุติธรรมทางอาญาอันอยู่ในอ�ำนาจการควบคุมตรวจสอบของศาล ยุติธรรม กรณีไม่เข้าเกณฑ์เป็นคดีพิพาทตามมาตรา 9 แห่งพระราชบัญญัติ จัดตั้งศาลปกครองฯ” กลุ่มที่สอง  เป็นคดีที่ศาลปกครองมีอ�ำนาจพิจารณาพิพากษา แนวทาง การพิจารณา ค�ำสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 113/2544 (ประชุมใหญ่) สรุปว่า การที่จะพิจารณาว่าศาลปกครองมีอ�ำนาจพิจารณาพิพากษาหรือมีค�ำสั่งในคดี ประเภทใดได้หรือไม่ ต้องพิจารณาจากบทบัญญัติในมาตรา 9 มาตรา 42 และ มาตรา 72 แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง 11 สวัสดิการสำ�นักงานศาลปกครอง. “คำ�วินิจฉัยของศาลปกครอง เล่ม 1” บทที่ 3 อำ�นาจพิจารณาพิพากษา ของศาลปกครอง.พิมพ์ครั้งแรก กุมภาพันธ์ 2555 หน้า 173. วารสารวิชาการนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ ปีที่ 6 ฉบับที่ 8 กรกฎาคม 2560 - มิถุนายน 2561 59