รายงานการประชุมวิชาการระดับชาติทางนิติศาสตร์-ครั้งที่-1-ภายใ

68 การกาหนดค่าทดแทนในกรณีการใช้เอกสิทธิ์ในสัญญาทางปกครอง Determining Compensation for Exercising the Privileges in Administrative Contract จิรศักดิ์ หนูช่วย 1 นพดล ทัดระเบียบ 2 และจิตรดารมย์ รัตนวุฒิ 3 Jirasak Noochuay 1 , Noppadol Tadrabiab 2 , Jitdarom Rattanawut 3 บทคัดย่อ บทความวิชาการนี้มีวัตถุประสงค์ (Objective) เพื่อศึกษาปัญหาค่าทดแทนในกรณีการใช้เอก สิทธิ์ในสัญญาทางปกครองต่อแนวทางการพัฒนาหลักกฎหมายหรือหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการเรียกร้องค่า ทดแทนในกรณีที่คู่สัญญาฝุายเอกชนได้รับความเสียหายจากการใช้เอกสิทธิ์ในสัญญาทางปกครองฝุาย เดียว โดยเฉพาะการศึกษาเปรียบเทียบกับสัญญาทางปกครองในระบบกฎหมายของสาธารณรัฐฝรั่งเศสที่ มีความเหมาะสมกับการพัฒนาหลักกฎหมายหรือแนวทางที่มีลักษณะเฉพาะเหมาะสมกับระบบกฎหมาย ของประเทศไทย ผลการศึกษาพบว่า ระบบกฎหมายของไทยไม่ปรากฏหลักเกณฑ์ในการชดใช้ค่าทดแทน ความเสียหายให้แก่เอกชนจากการใช้เอกสิทธิ์ในสัญญาทางปกครองที่ชัดเจนไว้เป็นการทั่วไป ศาล ปกครองสูงสุดได้วินิจฉัยรับรองในเรื่อง เอกสิทธิ์เลิกสัญญาทางปกครองให้เป็นหลักกฎหมายทั่วไปมาอุด ช่องว่าง ตามหลักกฎหมายว่าด้วยเอกสิทธิ์ของฝุายปกครองในการเลิกสัญญาฝุายเดียวของระบบกฎหมาย ปกครองของประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศสดังนั้นเมื่อคู่สัญญาฝุายเอกชนต้องรับภาระเพิ่มขึ้นหรือได้รับความ เสียหายจากการใช้เอกสิทธิ์ในสัญญาทางปกครองฝุายเดียวของฝุายปกครองจึงสมควรเป็นการสร้างหลัก กฎหมายที่เป็นการพัฒนาในเรื่องการชดใช้ค่าทดแทนกรณีการใช้เอกสิทธิ์ดังกล่าว โดยการพัฒนาหลัก 1 นักศึกษาปริญญาโท หลักสูตรนิติศาสตร์มหาบัณฑิต สาขากฎหมายมหาชน มหาวิทยาลัยราชภัฏสุราษฎร์ธานี 93000 2 อาจารย์ ดร., คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏสุราษฎร์ธานี จังหวัดสุราษฎร์ธานี 84100 3 รองศาสตรจารย์ ดร., คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏสุราษฎร์ธานี จังหวัดสุราษฎร์ธานี 84100 1 Master's degree student Master of Laws Program public law branch SuratThaniRajabhat University 93000 2 Lecturer Dr., Faculty of Law SuratThaniRajabhat University SuratThani Province 8410 3 Associate Prof. Dr., Faculty of Law SuratThaniRajabhat University SuratThani Province 84100