รายงานการประชุมวิชาการระดับชาติทางนิติศาสตร์-ครั้งที่-1-ภายใ

212 การจาหน่ายสินค้าโดยไม่มีใบอนุญาต จะต้องเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมทั้งหมด ด้วยกฎหมายที่เคร่งครัด ส่งผลให้ผู้ค้าขายหาบเร่แผงลอยจึงจาเป็นต้องมีใบอนุญาตในการค้าขาย เพื่อให้ง่ายต่อการควบคุมดูแล ความเป็นระเบียบเรียบร้อยบนทางเท้า 2. การดาเนินการเกี่ยวกับการจัดระเบียบหาบเร่แผงลอยพื้นที่ตลาดรถไฟในสงขลานั้นต้อง แก้ปัญหาโดยการเพิ่ม หรือเปลี่ยนช่องทางเดินให้แก่ผู้ใช้ทางเท้า หากเป็นการเพิ่มช่องทางเดินต้องให้ ผู้ขายหรือพ่อค้าแม่ค้ากระชับพื้นที่ร้านค้าของตนเองให้มากขึ้น หรือบริเวณทางเท้ากาหนดให้ร้านค้าขาย ได้เฉพาะด้านใดด้านหนึ่งของทางเท้า เพื่อให้อีกด้านหนึ่งมีที่ว่างสาหรับผู้ที่ใช้ทางเท้ามากขึ้น หากเป็นการ เปลี่ยนช่องทางเจ้าหน้าที่ต้องกาหนดให้จอดรถห่างจากขอบทางประมาณ 1 ฟุตเพื่อเป็นช่องทางสาหรับ ผู้ใช้ทางเท้าโดยให้เดินบริเวณริมถนนแทน และควรแบ่งผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนออกเป็น 2 กลุ่มคือ กลุ่ม ของผู้ใช้ทางเท้าและกลุ่มของผู้ใช้รถใช้ถนนจะได้ไม่กระทบกับคนใช้ทางสาธารณะ รวมถึงต้องหารือกับ ทางเทศบาลนครสงขลา เรื่องการจัดให้มีการจัดเก็บค่าเช่าพื้นที่ในการค้าขายให้สอดคล้องกับอัตราค่าเช่า พื้นที่เพื่อค้าขายสินค้าในพื้นที่ตลาดรถไฟสงขลาที่อยู่ในความดูแลของบริษัทมิตรทอง จากัด ซึ่งผู้ค้าต้อง เสียค่าเช่า 600 บาทต่อเดือน ข้อเสนอแนะ ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย 1. ให้เทศบาลเพิ่มหรือเปลี่ยนช่องทางเดินให้แก่ผู้ใช้ทางเท้า หากเป็นการเพิ่มช่องทางเดินต้อง กาหนดให้ผู้ค้าหาบเร่แผงลอยกระชับพื้นที่ร้านค้า และให้ขายได้เฉพาะด้านใดด้านหนึ่งของทางเท้า หาก เป็นการเปลี่ยนช่องทางต้องกาหนดให้จอดรถห่างจากขอบทางประมาณ 1 ฟุตเพื่อเป็นช่องทางสาหรับผู้ใช้ ทางเท้าโดยให้เดินบริเวณริมถนนแทน 2. ให้ทางเทศบาลส่งให้เจ้าหน้าที่มาจัดระเบียบการจอดรถโดยให้จอดห่างจากขอบทางเท้า ประมาณ 1 ฟุต เพื่อเว้นไว้เป็นทางเดินสาหรับผู้ที่ต้องการใช้ทางเท้า และกาหนดให้เจ้าหน้าที่ปิดถนน บริเวณโดยรอบตลาดโดยให้เข้าได้เฉพาะรถจักรยานยนต์เท่านั้น และติดป้ายด้านหน้าทางเข้าบอกให้ รถยนต์เบี่ยงไปใช้ถนนเส้นอื่นแทน 3. ให้เทศบาลกาหนดให้มีเจ้าที่จัดอบรมให้ความรู้แก่ผู้ที่ไม่มีใบอนุญาตและผู้ที่ต้องการมีใบอนุญาต รายใหม่ ให้มีความรู้ความเข้าใจถึงประโยชน์ของใบอนุญาต