รายงานการประชุมวิชาการระดับชาติทางนิติศาสตร์-ครั้งที่-1-ภายใ

7 การสร้างท่าอากาศยานและทางขับอากาศยาน ระบบการรักษาความปลอดภัยและการจัดให้มีการบริการ แก่ผู้ใช้บริการซึ่งเป็นผู้เดินทาง การจัดให้มีโครงสร้างพื้นฐานเหล่านี้ก่อให้เกิดต้นทุนค่าใช้จ่ายแก่รัฐหรือ หน่วยงานของรัฐจํานวนมหาศาล ดังนั้นหลายประเทศจึงมีการจัดเก็บภาษีหรือค่าธรรมเนียมจากการ เดินทางด้วยอากาศยานไม่ว่าจะเป็นการเดินทางเข้ามาในหรือออกไปนอกราชอาณาจักร ในรูปแบบ ค่าธรรมเนียมการใช้สนามบินของสายการบิน (Airport charges) เช่น ค่าธรรมเนียมการลงจอด (Aircraft landing fee) การจอด (Aircraft parking charge) หรือการเทียบท่าของอากาศยาน (Terminal charge) เป็นต้น หรือรูปแบบค่าธรรมเนียมการเดินทางของผู้โดยสาร (Air passenger duty) เช่น ภาษีการ เดินทาง (Transport levy) ภาษีตั๋วโดยสาร (Air ticket tax) เป็นต้น ทั้งนี้นักท่องเที่ยวสามารถติดต่อและ ตรวจสอบจํานวนค่าธรรมเนียมท่าอากาศยานได้จากกรมท่าอากาศยาน [9] 4.3 การพักอาศัยในโรงแรมหรือสถานที่ต่าง ๆ การพักอาศัยในโรงแรมหรือสถานที่ต่าง ๆ (Hotel and accommodation) เป็นอีกหนึ่งมูลเหตุ ของการจัดเก็บภาษีจากการท่องเที่ยว โดยกําหนดให้มีการจัดเก็บภาษีหรือค่าธรรมเนียมจากการเข้าพัก อาศัยในโรงแรมหรือสถานที่ต่าง ๆ ที่จัดไว้สําหรับเป็นที่พัก ผู้เข้าพักอาศัยในโรงแรมหรือสถานที่ต่าง ๆ หรือเจ้าของโรงแรมหรือสถานที่ต่าง ๆ จะต้องเสียภาษีหรือค่าธรรมเนียมในอัตราที่คิดคํานวณจากปริมาณ ของจํานวนห้องพัก จํานวนเตียง จํานวนวันที่พักอาศัย ซึ่งไม่รวมถึงภาษีมูลค่าเพิ่มที่จัดเก็บจากการใช้ บริการของโรงแรมหรือสถานที่ต่าง ๆ ภาษีหรือค่าธรรมเนียมเหล่านี้อาจถูกเรียกว่าภาษีโรงแรม (Accommodation tax) ภาษีการมีถิ่นพํานัก (Occupancy tax) หรือภาษีนักท่องเที่ยว (Tourist tax) และจัดเก็บโดยหน่วยงานของรัฐส่วนท้องถิ่นหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ดังนั้นภาษีหรือค่าธรรมเนียม ที่จัดเก็บจากการพักอาศัยในโรงแรมหรือสถานที่ต่าง ๆ จึงมีลักษณะเป็นภาษีส่วนท้องถิ่นอีกด้วย ทั้งนี้ นักท่องเที่ยวสามารถติดต่อและตรวจสอบจํานวนค่าธรรมเนียมการพักอาศัยในโรงแรมได้องค์การบริหาร ส่วนจังหวัดของแต่ละจังหวัด [10] 4.4 การใช้จ่าย การเดินทางท่องเที่ยวไปสถานที่ใดประเทศใดย่อมต้องมีการใช้จ่ายโดยผู้เดินทางท่องเที่ยวและ ผู้ติดตาม การใช้จ่าย (Consumption) จึงเป็นมูลเหตุอีกประการหนึ่งของการจัดเก็บภาษีจากการ ท่องเที่ยว เนื่องจากผู้เดินทางท่องเที่ยวและผู้ติดตามต่างมีเป้าหมายในการท่องเที่ยวไปยังสถานที่ ท่องเที่ยวหรือสถานที่ต่าง ๆ และหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะต้องใช้จ่ายเงินเพื่อเป็นการค่าเดินทาง ค่าที่พัก ค่าอาหาร ค่าสินค้าหรือค่าบริการในห้วงระยะเวลาของการท่องเที่ยว ดังนั้นรัฐหรือหน่วยงานของรัฐจึงมี การจัดเก็บภาษีหรือค่าธรรมเนียมจากการใช้จ่ายอันเนื่องมาจากการท่องเที่ยว ซึ่งปรากฏในรูปของ การ