รายงานการประชุมวิชาการระดับชาติทางนิติศาสตร์-ครั้งที่-1-ภายใ

41 การปฏิรูปโครงสร้างองค์กรตารวจไทย พุทธศักราช 2547 – 2564 Reform of The Royal Thai Police Organization Structure Buddhist Era 2004 - 2021 1 ชัยยุทธ ถาวรานุรักษ์ 2 Chaiyut Tawharanurak 3 บทคัดย่อ งานศึกษาเรื่องการปฏิรูปโครงสร้างองค์กรตารวจไทย พุทธศักราช 2547 –2564 มีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษาพัฒนาการโครงสร้างการบริหารองค์กรตารวจของประเทศไทยตั้งแต่เริ่มใช้พระราชบัญญัติตารวจ แห่งชาติพุทธศักราช 2547 จนถึงการพยายามปฏิรูปองค์กรตารวจในพุทธศักราช 2564 ด้วยการศึกษาวิจัย เอกสารระดับทุติยภูมิ พบว่าประเทศไทยได้ปฏิรูปองค์กรตารวจ จานวน 2 ช่วง กล่าวคือ ช่วงที่ 1 การ ปฏิรูปโครงสร้างองค์กรตารวจตามพระราชบัญญัติตารวจแห่งชาติ พุทธศักราช 2547 ซึ่งมีสาระสาคัญ คือ องค์กรตารวจไทยเป็นส่วนราชการที่มีฐานะเป็นนิติบุคคลอยู่ในบังคับบัญชาของนายกรัฐมนตรีและมีผู้ บัญชาการตารวจแห่งชาติ (ผบ.ตร.) เป็นผู้บังคับบัญชาสูงสุด มีอานาจบังคับบัญชาตารวจทั่วประเทศ และมี คณะกรรมการข้าราชการตารวจ (ก.ตร.) ทาหน้าที่ในการบริหารงานบุคคลขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรีและ คณะกรรมการคณะกรรมการนโยบายตารวจแห่งชาติ (ก.ต.ช.) และช่วงที่ 2 การปฏิรูปโครงสร้างองค์กร ตารวจ พุทธศักราช 2557 – 2564 ตามความในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยฉบับชั่วคราว พุทธศักราช 2557 และรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ซึ่งมีสาระสาคัญคือ การ จัดตั้งคณะกรรมการปฏิรูปองค์กรตารวจชุดต่าง ๆ และการร่างพระราชบัญญัติตารวจแห่งชาติฉบับใหม่ซึ่ง ยังอยู่ในระหว่างการพิจารณาของรัฐสภา นอกจากนี้ ตามประกาศคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ 1 บทความนี้เป็นส่วนหนึ่งของดุษฎีนิพนธ์ เรื่องการพัฒนาโครงสร้างการบริหารองค์กรตารวจไทย ซึ่งเป็นการศึกษาตาม หลักสูตรปรัชญาดุษฎีบัณฑิต สาขาวิชาการบริหารกระบวนการยุติธรรม คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ปี การศึกษา 2564 โดยมีศาสตราจารย์ ดร.อุดม รัฐอมฤต เป็นอาจารย์ที่ปรึกษาฯ 2 นักศึกษาระดับดุษฎีบัณฑิต สาขาวิชาการบริหารกระบวนการยุติธรรม คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ , เลขที่ 2 พระจันทร์ พระบรมมหาราชวัง พระนคร กรุงเทพมหานคร 10200 3 Student, Doctor of Philosophy Program in Justice Administration, The Faculty of Law, Thammasat University, 2 Prachan Rd., Pranakorn, Bangkok, Thailand 10200 * Corresponding author: E-mail address: chaiyut8@tu.ac.th.