รายงานการประชุมวิชาการระดับชาติทางนิติศาสตร์-ครั้งที่-1-ภายใ

44 ระเบียบวิธีการศึกษา (Methodology) การศึกษานี้ใช้วิธีวิทยาเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) โดยการวิจัยเอกสาร (Documentary Research) ผ่านรวบรวม คัดสรร ค้นคว้าจากเอกสารปฐมภูมิและทุติยภูมิ ทั้งภาษาไทยและ ภาษาต่างประเทศ ทั้งตารา หนังสือ วารสาร พระราชบัญญัติฯ บทความวิชาการ และผลงานวิจัยที่ เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปตารวจของประเทศไทย และนามาสังเคราะห์และวิเคราะห์เพื่อให้ได้ข้อสรุป และ ข้อเสนอแนะต่อไป ผลการศึกษา (Results) 1. ช่วงที่ 1 พุทธศักราช 2547: การปฏิรูปโครงสร้างองค์กรตารวจไทยตามการตรา พระราชบัญญัติตารวจแห่งชาติ พุทธศักราช 2547 การตราพระราชบัญญัติตารวจแห่งชาติ พุทธศักราช 2547 ซึ่งบัญญัติกฎเกณฑ์ของข้าราชการ ตารวจตั้งแต่นิยามบทบาทหน้าที่ การปฏิบัติหน้าที่ การบริหารงานบุคคล การกาหนดสวัสดิการและสวัสดิ ภาพต่าง ๆ รวมถึงการบรรจุแต่งตั้ง ระเบียบวินัยของตารวจ การจัดระเบียบโครงสร้างองค์กรในสานักงาน ตารวจแห่งชาติ ตลอดจนกฎหมายจัดตั้งกองทุนเพื่อการสอบสวนคดีทางอาญา เพื่อให้กระบวนการ บริหารงานของตารวจ ตลอดจนการดาเนินการด้านการอานวยความยุติธรรมของตารวจมีประสิทธิภาพ มากยิ่งขึ้น นับเป็นการปฏิรูปโครงสร้างการบริหารองค์กรครั้งมหภาคของราชการตารวจไทย และการธารง สถานะเป็นสานักงานตารวจแห่งชาติตามพระราชบัญญัติตารวจแห่งชาติตามพระราชบัญญัติฉบับนี้ทาให้ องค์กรตารวจเป็นส่วนราชการที่มีฐานะเป็นนิติบุคคล อยู่ในบังคับบัญชาของนายกรัฐมนตรีและ เมื่อ พิจารณาภารกิจแล้วจะเห็นว่าเป็นองค์กรราชการไทยขนาดใหญ่ที่มีอานาจหน้าที่สาคัญในการรักษาความ ปลอดภัยองค์พระมหากษัตริย์พระราชินีพระรัชทายาท ผู้สาเร็จราชการแทน พระองค์พระบรมวงศานุวงศ์ ผู้แทนพระองค์และพระราชอาคันตุกะ รวมทั้งยังต้องทาหน้าที่ด้านการป้องกันและปราบปรามการกระทา ความผิดทางอาญา ตลอดจนการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของประชาชนตลอดจน ความมั่นคงของราชอาณาจักรไทย และเมื่อพิจารณาโครงสร้างของสานักงานตารวจแห่งชาติตามกฎหมาย ฉบับนี้ที่ระบุให้สานักงานตารวจแห่งชาติแบ่งส่วนราชการออกเป็น 2 ประเภท กล่าวคือ ประเภทที่ 1 สานักงานผูบัญชาการตารวจแห่งชาติ ซึ่งประกอบด้วยหน่วยงาน 2 ระดับ ได้แก่ หน่วยงานระดับ กองบัญชาการ จานวน 8 กองบัญชาการ และหน่วยงานระดับกองบังคับการ จานวน 6 กองบังคับการ และประเภทที่ 2 เป็นหน่วยงานที่เรียกว่ากองบัญชาการซึ่งมีหน่วยงานจานวน 22 กองบัญชาการ โดยมีทั้ง หน่วยปฏิบัติการที่ครอบคลุมพื้นที่ทั้งตารวจนครบาลและตารวจภูธร ซึ่งมีสถานีตารวจให้บริการประชาชน ทั่วประเทศ นอกจากนี้ยังมีหน่วยปฏิบัติการเฉพาะทาง อาทิ ตารวจสอบสวนกลาง ตารวจปราบปรามยา