รายงานการประชุมวิชาการระดับชาติทางนิติศาสตร์-ครั้ง-2-เล่ม-1

489 currently has interesting information about importing goods or illegal items without going through customs clearance for the purpose of tax avoidance or escaping more customs duties in Thailand Such tax evasion or tax evasion is caused by entrepreneurs lacking knowledge and understanding in exercising customs privileges. and not aware of paying taxes properly in addition, entrepreneurs also see it as an expense for running a business. especially importing goods from abroad with a higher price than products manufactured in Thailand. Keywords : Tax Privilege Benefits, Custom tariff, Import บทนา จากนโยบายส่งเสริมการลงทุนของภาครัฐ และการขยายตัวทางการค้าระหว่างประเทศโดย มีการรวมกลุ่ม ทางการค้าในประชาคมโลก อาทิเช่น กลุ่มประชาคมยุโรป (EU) กลุ่มประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (ASEAN Economic Community: AEC) ซึ่งผลักดันให้มีการเปิดเสรีด้านการค้า (Free Trade Agreement: FTA) ส่งผล ให้เกิดการแข่งขันทางการค้า มีการออกมาตรการ และรูปแบบการสนับสนุนของภาครัฐด้วยมาตรการทางภาษี อากร เพื่อดึงนักลงทุนโดยเฉพาะผู้ประกอบการต่างชาติให้เข้ามาดาเนินธุรกิจทั้งภาคการผลิต การค้า และบริการ ทั้งนี้ ประเทศไทยเข้าสู่ตลาดการค้าเสรีมาเป็นระยะเวลาหนึ่ง ได้มีการพัฒนาปรับปรุงการให้สิทธิประโยชน์ทาง ภาษีอากร (Tax Privilege) อย่างต่อเนื่อง ซึ่งในปัจจุบันประเทศไทยได้ออกมาตรการจูงใจทางภาษีอากรเพื่อ สนับสนุนกิจการผลิต ผสม ประกอบ และกระบวนการอื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อการส่งออกในลักษณะต่าง ๆ ซึ่งมีหลาย มาตรการด้วยกัน และสามารถแยกมาตรการทางภาษีอากรของประเทศไทยออกเป็นกลุ่มใหญ่ๆได้สองลักษณะคือ สิทธิประโยชน์ตามกฎหมายศุลกากร และสิทธิประโยชน์ตามกฎหมายอื่น [1] จากสิทธิประโยชน์ดังกล่าวทาให้สินค้าของประเทศไทยที่ส่งออกไปยังต่างประเทศจะมีราคาถูกลง และ สามารถแข่งขันได้มากขึ้น ในขณะที่ด้านการนาเข้า ผู้นาเข้าจากประเทศคู่ค้าสามารถใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษี ศุลกากร ซึ่งจะส่งผลทาให้การนาเข้าในราคาที่ถูกลง เช่นเดียวกัน ถ้าหากเป็นสินค้าจาพวกวัตถุดิบ เครื่องจักร และ สิ่งที่นาเข้ามาเพื่อพัฒนากระบวนการผลิตของประเทศไทยให้มีประสิทธิภาพ และเพื่อส่งผลการผลิตสูงขึ้นด้วยนั้น หมายความว่า ผู้ประกอบการในประเทศไทยสามารถนาเข้าสินค้าที่อยู่ภายใต้ข้อตกลงได้ลดหรือยกเว้นภาษีอากร ขาเข้า ส่งผลดีต่อต้นทุนการผลิตที่ลดลง [2] 1. ฐานข้อมูลการนาเข้า – ส่งออกในประเทศไทย ทฤษฎีการค้าระหว่างประเทศ (Trad Theory) การส่งออกและการนาเข้า หรือดุลการค้าของประเทศใด ประเทศหนึ่งจะขึ้นอยู่กับตัวกาหนด (Determinants) ที่เป็นตัวแปรสาคัญอย่างน้อย 3 ตัวแปร คือ อัตรา แลกเปลี่ยนแท้จริง (Real Exchange Rate) รายได้แท้จริงในประเทศ (Domestic Real Income) และรายได้ แท้จริงของต่างประเทศ (Foreign Real Income ) เมื่อเปรียบเทียบกับการวิเคราะห์ความต้องการ หรืออุปสงค์