รายงานการประชุมวิชาการระดับชาติทางนิติศาสตร์-ครั้ง-2-เล่ม-2

19 หลักเกณฑ์และวิธีการสอบสวนทางวินัยตาม พ.ร.บ. ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2535 เป็นไป ตามกฎ ก.พ. ฉบับที่ 18 (พ.ศ. 2540) ว่าด้วยการสอบสวนพิจารณาได้ก่าหนดหลักเกณฑ์และวิธีการสอบสวน ของคณะกรรมการ สอบสวนไว้ ดังนี้ 1. การแจ้งและอธิบายข้อกล่าวหา 2. การรวบรวมพยานหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับเรื่องที่กล่าวหา 3. การแจ้งข้อกล่าวหาและสรุปพยานหลักฐานที่ สนับสนุน ข้อกล่าวหา 4. การสอบสวนและรวบรวมพยานหลักฐานของผู้ถูกกล่าวหา 5. การประชุมพิจารณาลงมติและท่ารายงานการสอบสวน การแจ้งและอธิบายข้อกล่าวหา เป็นการแจ้งและอธิบาย รายละเอียดเท่าที่ปรากฏตามเรื่องที่ กล่าวหาให้ ทราบว่า ผู้ถูกกล่าวหาได้กระท่าการใด เมื่อใด อย่างไร และต้องแจ้งด้วยว่าผู้ถูกกล่าวหามีสิทธิที่จะได้รับแจ้งสรุป พยานหลักฐาน ที่สนับสนุนข้อกล่าวหา และมีสิทธิที่จะให้ถ้อยค่าหรือชี้แจงแก้ข้อกล่าวหา ตลอดจนอ้าง พยานหลักฐานหรือน่าพยานหลักฐานมาสืบแก่ข้อกล่าวหาได้โดยให้ท่าเป็นบันทึก มีสาระส่าคัญตามแบบ สว.2 มอบให้ผู้ถูกกล่าวหาหนึ่งฉบับ เก็บไว้ในส่านวนการสอบสวน หนึ่งฉบับ และให้ผู้ถูกกล่าวหาลงลายมือชื่อรับทราบ ไว้เป็นหลักฐานด้วย โดยจะต้อง ด่าเนินการภายใน 15 วัน นับแต่วันที่ประธานกรรมการได้รับทราบค่าสั่งแต่งตั้ง คณะกรรมการสอบสวน ข) ตาม พ.ร.บ. ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ส่าหรับหลักเกณฑ์และวิธีการสอบสวนทางวินัยตาม พ.ร.บ. ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 นั้น มาตรา 92 และมาตรา 93 แห่ง พ.ร.บ. ดังกล่าวได้บัญญัติเกี่ยวกับการสอบสวนทางวินัยว่า ในการสอบสวน ต้องแจ้ง ข้อกล่าวหาและสรุปพยานหลักฐานให้ผู้ถูกกล่าวหาทราบ พร้อมทั้งรับฟังค่าชี้แจงของผู้ถูกกล่าวหา เมื่อคณะกรรมการสอบสวนด่าเนินการเสร็จให้รายงานผลการสอบสวนและความเห็นต่อผู้บังคับบัญชาซึ่งมี อ่านาจสั่งบรรจุตามมาตรา 57 ส่วนหลักเกณฑ์วิธีการ และระยะเวลาเกี่ยวกับการด่าเนินการทางวินัยให้เป็นไป ตามที่ ก่าหนดในกฎ ก.พ. ในกรณีที่เป็นความผิดที่ปรากฏชัดแจ้งตามที่ ก่าหนดในกฎ ก.พ. จะด่าเนินการทาง วินัยโดยไม่สอบสวนก็ได้ วัตถุประสงค์ ต้องการศึกษาหลักเกณฑ์การคุ้มครองสิทธิของคู่กรณี และหลักการการตรวจสอบการใช้อ่านาจของ เจ้าหน้าที่ในกระบวนการตรวจสอบพิจารณาลงโทษทางวินัยนิสิต ในมหาวิทยาลัยทักษิณ เพื่อเป็นหลักเกณฑ์ที่ ประกันความเป็นธรรมหรือมีมาตรฐานในการปฏิบัติราชการ ไม่ต่่ากว่าหลักเกณฑ์ที่ก่าหนดใน พระราชบัญญัติ วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539