รายงานการประชุมวิชาการระดับชาติทางนิติศาสตร์-ครั้ง-2-เล่ม-2

669 มาตรา 12 พระราชบัญญัติทะเบียนพาณิชย์ พ.ศ. 2499 กาหนดให้ผู้ประกอบการต้องมีรายการดังต่อไปนี้ (1) ชื่อ อายุ เชื้อชาติ สัญชาติ สัญชาติ และตาบลที่อยู่ของผู้ประกอบการ พาณิชยกิจ (2) ชื่อที่ใช้ในการประกอบพาณิชยกิจ (3) ชนิดแห่งพาณิชยกิจ (4) จานวนเงินทุนซึ่งนามาใช้ในการประกอบพาณิชยกิจเป็นประจา (5) ที่ตั้งสานักงานแห่งใหญ่ สาขา โรงเก็บสินค้าและตัวแทนค้าต่าง (6) ชื่อ อายุ เชื้อชาติ สัญชาติ ตาบลที่อยู่ และจานวนทุนลงหุ้นของผู้เป็นหุ้นส่วนในห้างหุ้นส่วนและ จานวนเงินทุนของห้างหุ้นส่วน (7) จานวนเงินทุน จานวนหุ้น และมูลค่าหุ้นของบริษัทจากัด จานวนและมูลค่าหุ้นที่บุคคลแต่ละสัญชาติ ถืออยู่ (8) วันที่เริ่มต้นประกอบพาณิชยกิจในประเทศไทย (9) วันขอจดทะเบียนพาณิชย์ (10) ชื่อที่ใช้ในการประกอบพาณิชยกิจ ชื่อสัญชาติ และตาบลที่อยู่ ของผู้โอนพาณิชยกิจให้ วันที่ และ เหตุที่ได้รับโอน จากหลักเกณฑ์ข้างต้น มาตรา 12 (5) กาหนดให้ผู้ประกอบการต้องมีสานักงาน สาขา ซึ่งผู้ประกอบการ พาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ส่วนใหญ่ไม่มีสานักงานและสาขา แต่จะมีเพียงแต่หน้าร้านที่ปรากฏบนช่องทางออนไลน์ จึงทาให้ผู้ประกอบการไม่สามารถจดทะเบียนได้ แนวทางแก้ไขปัญหาข้างต้นควรอนุญาตให้ผู้ประกอบการพาณิชย์ อิเล็กทรอนิกส์ที่มีเว็บไซต์หรือมีช่องทางขายผ่านทางออนไลน์สามารถขอจดทะเบียนพาณิชย์ได้ นอกจากนี้ มาตรา 13 พระราชบัญญัติทะเบียนพาณิชย์ พ.ศ. 2499 กาหนดว่าหากผู้ประกอบการพาณิชย์ อิเล็กทรอนิกส์จะมีการเปลี่ยนแปลงรายการใด ๆ ที่ระบุไว้ในมาตรา 12 ผู้ประกอบการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ จะต้องไปแจ้งขอจดทะเบียนพาณิชย์ใหม่ จึงเป็นการสร้างภาระให้กับผู้ประกอบการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ที่ จะต้องไปดาเนินการขอจดทะเบียนพาณิชย์ใหม่อีกครั้ง ผู้ประกอบการหลายรายจึงเลือกที่จะไม่จดทะเบียน จึงมี แนวทางว่ากรณีผู้ประกอบการมีการเปลี่ยนแปลงรายการสินค้าที่ได้จดทะเบียนตามมาตรา 12 ไม่จาเป็นต้องขอ ยื่นจดทะเบียนใหม่ตามมาตรา 13 เพียงแจ้งผ่านทางเว็บไซต์ของกรมพัฒนาธุรกิจการค้าก็เพียงพอแล้ว 1.3 บทลงโทษไม่เพียงพอที่จะทาให้ผู้ประกอบการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์เกรงกลัวที่จะปฏิบัติหน้าที่ ตามกฎหมาย จากการค้นคว้าข้อมูลเกี่ยวกับบทลงโทษการเสียภาษีของผู้ประกอบการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ พบว่ามี การกาหนดบทลงโทษทางอาญาสาหรับผู้ที่ไม่จดทะเบียนพาณิชย์และผู้ที่หลีกเลี่ยงการเสียภาษีที่ไม่เคร่งครัด กล่าวคือ ถ้าผู้ประกอบการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์รายใดไม่จดทะเบียนพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ตาม พระราชบัญญัติทะเบียนพาณิชย์ พ.ศ. 2499 ตามมาตรา 19 หากผู้ประกอบการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ไม่จด ทะเบียน ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 2,000 บาท และให้ปรับอีกวันละไม่เกิน 100 บาท จนกว่าจะได้จดทะเบียน พาณิชย์ตามพระราชบัญญัตินี้ [8] ตามประมวลรัษฎากร หากเป็นกรณีที่ไม่ยื่นแบบแสดงรายการ ภ.ง.ด.90,91 หรือ 94 ภายในกาหนดเวลาต้องระวางโทษปรับทางอาญาไม่เกิน 2,000 บาท ตามมาตรา 35 หากเป็นกรณีแจ้ง