รายงานการประชุมวิชาการระดับชาติทางนิติศาสตร์-ครั้ง-2-เล่ม-2

689 ** มีนัยสาคัญทางสถิติที่ระดับ .01 * มีนัยสาคัญทางสถิติที่ระดับ .05 จากตาราง 2 พบว่า ปัจจัยองค์การด้านขนาดพื้นที่และจานวนผู้ต้องขัง ร่วมกันอธิบายการ เปลี่ยนแปลงของความสูญเสียทางเศรษฐกิจของภาครัฐได้ร้อยละ 64 อย่างมีนัยสาคัญที่ระดับ .01 โดยทั้ง 2 ด้าน ส่งผลให้ความสูญเสียทางเศรษฐกิจของภาครัฐเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางเดียวกันอย่างมีนัยสาคัญที่ ระดับ .01 และ .05 ซึ่งอธิบายได้ว่า หากปัจจัยอื่นคงที่ เมื่อปัจจัยองค์การด้านขนาดพื้นที่เพิ่มขึ้น 1 หน่วย วิเคราะห์ จะทาให้ความสูญเสียทางเศรษฐกิจของภาครัฐเพิ่มขึ้น 614,497.497 หน่วยวิเคราะห์ ด้าน จานวนผู้ต้องขัง เพิ่มขึ้น 1 หน่วยวิเคราะห์ จะทาให้ความสูญเสียทางเศรษฐกิจของภาครัฐเพิ่มขึ้น 33,202.44 หน่วยวิเคราะห์ และพบว่า จานวนผู้ต้องขังมีอิทธิพลมากกว่าขนาดพื้นที่ สรุปและอภิปรายผล จากผลการศึกษา มูลค่าความสูญเสียของภาครัฐอันเนื่องมาจากการต้องขัง สามารถสรุปได้ดังนี้ 1. ผลจากการวิจัยวัตถุประสงค์ข้อที่ 1 พบว่าในภาพรวมเรือนจา/ทัณฑสถานส่วนใหญ่มีมูลค่าความ สูญเสียทางเศรษฐกิจของภาครัฐต่ากว่า 100 ล้านบาท มีเรือนจาเพียงแห่งเดียวที่มีมูลค่าความสูญเสียทาง เศรษฐกิจของภาครัฐ 400 ล้านบาทขึ้นไป ซึ่งอยู่ในเขตบริหารที่ 7 เนื่องจากมีการก่อสร้างเรือนจาใหม่ 1 แห่ง และมี 1 แห่งที่มีมูลค่าความสูญเสียทางเศรษฐกิจของภาครัฐระหว่าง 301 – 400 ล้านบาท โดยอยู่ในเขต บริหาร 10ทั้งนี้เพราะ เขตบริหาร 10 เป็นเรือนจาในเขตพื้นที่กรุงเทพมหานครและปริมณฑล และเป็น เรือนจาที่มีผู้ต้องขังจานวนมากที่สุดในประเทศไทย นอกจากนี้ในกลุ่มที่มีมูลค่าความสูญเสียทางเศรษฐกิจ ของภาครัฐระหว่าง 301 – 400 ล้านบาท และ 400 ล้านบาทขึ้นไป ยังเป็นเรือนจาประเภทเรือนจากลางทั้ง 2 กลุ่มเมื่อแยกตามจานวนผู้ต้องขัง พบว่า เรือนจาที่มีมูลค่าความสูญเสียสูงเป็นเรือนจาที่มีจานวนผู้ต้องขัง 4,001 คนขึ้นไป และมีผู้ต้องขังระหว่าง 2,001 – 3,000 คน เมื่อพิจารณาตามขนาดพื้นที่ พบว่า ส่วนใหญ่มี ขนาดพื้นที่ 1-10 ไร่ ซึ่งมีมูลค่าความสูญเสียต่ากว่า 100 ล้านบาทโดยสอดคล้องกับการศึกษาของสานัก งบประมาณของรัฐสภา (2562) ที่พบว่า ในระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ.2557 ถึง ปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 งบประมาณรายจ่ายในการบริหารงานราชทัณฑ์และการดูแลผู้ต้องขังในเรือนจาสูงเป็นลาดับ 2 ของ งบประมาณที่เกี่ยวกับกระบวนการยุติธรรมทางอาญาทั้งหมดคิดเป็นร้อยละ 34 และสอดคล้องกับงานวิจัย ของพิศมัย จารุจิตติพันธ์และจรัสสา การเกษตร ที่พบว่า ความสูญเสียทางเศรษฐกิจของกรมราชทัณฑ์ในการ ดาเนินกิจกรรมการคุมขังผู้ต้องขังหญิงภายในทัณฑสถานหญิงกลางมีมูลค่ารวมทั้งสิ้น 3,891,921,551 บาท โดย ความสูญเสียทางเศรษฐกิจของรัฐมีมูลค่ารวม 206,784,543.14 บาท (พิศมัย จารุจิตติพันธ์และจรัสสา การเกษตร. 2562)