คำอธิบาย พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540

13 คาอธิบายพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 โดยที่ยังไม่มีการออกกฎกระทรวง ตามมาตรา 9 วรรคสี่ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 นั้น ผู้ฟูองคดีย่อมไม่มีสิทธิที่จะขอข้อมูลข่าวสาร ของราชการเป็นการเฉพาะราย ตามมาตรา 11 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ได้ คาสั่งของหน่วยงานของรัฐและคาวินิจฉัยของคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร ที่ไม่ให้เปิดเผย ข้อมูลข่าวสารของราชการ จึงชอบด้วยกฎหมายแล้ว 2.6.2.3 บุคคลที่มีสัญชาติไทย ไม่ว่าจะมีส่วนได้เสียเกี่ยวข้องหรือไม่ก็ตาม ย่อมมีสิทธิขอตรวจดู ข้อมูลข่าวสารของราชการที่กาหนดไว้ในมาตรา 9 และมาตรา 11 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของ ราชการ พ.ศ. 2540 ได้ ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 9 วรรคสาม และ มาตรา 11 วรรคห้า ดังนั้น ผู้ขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารไม่จาเป็นต้องแจ้งเหตุผลในการขอตรวจดูข้อมูลข่าวสาร แก่หน่วยงานของรัฐ คาวินิจฉัยคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสา รที่ สค 382/2563 มาตรา 9 วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 กาหนดว่า บุคคลไม่ว่าจะ มีส่วนได้เสียเกี่ยวข้องหรือไม่ก็ตาม มีสิทธิขอข้อมูลข่าวสารของราชการ และตามมาตรา 11 แห่งพระราช บัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 กาหนดว่า การขอข้อมูลข่าวสารเฉพาะราย เมื่อบุคคลได้ ยื่นคาขอ โดยระบุข้อมูลข่าวสารที่เข้าใจได้ตามสมควร หน่วยงานของรัฐต้องจัดหาข้อมูลข่าวสารนั้นให้แก่ผู้ขอ ดังนั้น เมื่อกฎหมายไม่ได้ระบุให้ผู้ขอข้อมูลข่าวสารของราชการต้องระบุเหตุผลในการขอข้อมูลข่าวสารของ ราชการ การที่ผู้ขอข้อมูลข่าวสารของราชการไม่ได้ชี้แจงเหตุผลในการขอข้อมูลข่าวสารของราชการ หน่วยงาน ของรัฐจึงปฏิเสธการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการไม่ได้ คาพิพากษาศาลปกครองสงสูดที่ อ. 947/2563 สัญญาจ้างผู้ฟูองคดีให้ก่อสร้าง บริหาร และให้บริการในท่าเทียบเรือเอ แทนการท่าเรือแห่งประเทศไทยเป็นสัญญาสัมปทาน ที่หน่วยงานของรัฐต้อง จัดให้ไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (6) แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 โดยบุคคลไม่ว่าจะมีส่วนได้เสียเกี่ยวข้องหรือไม่ก็ตาม ย่อมมีสิทธิเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสารดังกล่าว ได้ตามมาตรา 9 วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 2.6.2.4 หน่วยงานของรัฐไม่มีสิทธิขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารที่กาหนดไว้ในมาตรา 9 และมาตรา 11 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 คาวินิจฉัยคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารที่ สค 92/2552, สค 101/2552 สค. 22/2567 เหตุผลในการประกาศใช้พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ก็เพื่อให้ประชาชนมีสิทธิได้รับรู้ข้อมูลข่าวสารของราชการ เพื่อที่ประชาชนจะสามารถแสดงความคิดเห็นและ ใช้สิทธิทางการเมืองได้ โดยถูกต้องกับความเป็นจริง เพื่อพัฒนาระบอบประชาธิปไตยให้มั่นคง เพื่อให้ ประชาชนรู้ถึงสิทธิหน้าที่ของตนอย่างเต็มที่ และเพื่อที่ปกปักรักษาประโยชน์ของตนได้ ดังนั้น พระราชบัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 จึงเป็นกฎหมายที่ให้สิทธิแก่ “ประชาชน” ในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร ราชการ พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มิได้กาหนดสิทธิหน้าที่ระหว่างหน่วยงานของ รัฐด้วยกัน ในเรื่องข้อมูลข่าวสารของราชการ ดังนั้น ผู้อุทธรณ์ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐตามกฎหมาย จึงมิใช่ผู้