คำอธิบาย พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540

20 คาอธิบายพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 3.2.3 การขายหรือจาหน่ายจ่ายแจกข้อมูลข่าวสารของราชการ หน่วยงานของรัฐต้องรวบรวมและจัดให้มีข้อมูลข่าวสารตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของ ราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 7 วรรคหนึ่ง (1) ถึง (5) ไว้เผยแพร่ เพื่อขายหรือจาหน่ายจ่ายแจก ณ ที่ทาการของ หน่วยงานของรัฐแห่งนั้นตามที่เห็นสมควร ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 7 วรรคสาม ส่วนข้อมูลข่าวสารของราชการประเภทอื่น ๆ นอกเหนือจากที่กาหนดไว้ในพระราชบัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 7 วรรคหนึ่ง (1) ถึง (5) หน่วยงานของรัฐจะรวบรวมและจัดให้มี ข้อมูลข่าวสารดังกล่าวไว้เผยแพร่ เพื่อขายหรือจาหน่ายจ่ายแจก ณ ที่ทาการของหน่วยงานของรัฐแห่งนั้น หรือไม่ก็ได้ ข้อสังเกต มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 20 เมษายน 2554 กาหนดให้หน่วยงานของรัฐทุกหน่วยงานต้อง เผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร ของราชการ ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของ ราชการ พ .ศ. 2540 มาตรา 7 ผ่านทางเว็บไซต์ของหน่วยงานด้วย 3.2.4 ข้อมูลข่าวสารที่จะนามาใช้บังคับในทางที่ไม่เป็นคุณแก่ผู้ใดไม่ได้ พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 8 กาหนดว่า ข้อมูลข่าวสาร ของราชการที่ต้องลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 7 (4) คือ ข้อมูลข่าวสารของราชการที่จัดให้มีขึ้นโดยมีสภาพอย่างกฎ เพื่อให้มีผลเป็นการทั่วไปต่อ เอกชนที่เกี่ยวข้องนั้น หากยังไม่ได้ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา สามารถจะนามาใช้บังคับในทางที่ “เป็นคุณ” ได้ แต่จะนามาใช้บังคับในทางที่ “ไม่เป็นคุณ” หรือจะนามาใช้บังคับในทางที่ “เป็นโทษ” แก่ผู้ใดไม่ได้ ตามหลัก “การออกคาเตือนเพื่อความยุติธรรม” (fair warning) กล่าวคือ เพื่อความยุติธรรม เมื่อรัฐได้ประกาศ กฎให้บุคคลทั่วไปได้ทราบล่วงหน้าก่อน เพื่อเป็นการเตือนให้บุคคลทั่วไปปฏิบัติตามกฎแล้ว หากมีบุคคลใดมิได้ ปฏิบัติตามกฎนั้น บุคคลนั้นก็สมควรได้รับโทษ แต่หากรัฐมิได้ประกาศกฎให้บุคคลทั่วไปได้ทราบล่วงหน้าก่อน เพื่อเป็นการเตือนให้บุคคลทั่วไปปฏิบัติตามกฎ หากมีบุคคลใดมิได้ปฏิบัติตามกฎนั้น บุคคลนั้นก็ไม่สมควรได้รับ โทษ เพราะบุคคลนั้นยังมิได้รับคาเตือนหรือยังมิได้รับรู้ถึงการมีอยู่ของกฎนั้น อย่างไรก็ดี ข้อมูลข่าวสารของราชการที่ต้องลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา ตามพระราชบัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 7 (4) นั้น หากยังไม่ได้ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา ก็สามารถ จะนามาใช้บังคับในทางที่ “เป็นโทษ”ได้ หากบุคคลที่มิได้ปฏิบัติตามกฎนั้นได้รู้ถึงข้อมูลข่าวสารนั้นตามความ เป็นจริงมาก่อนแล้วเป็นเวลาพอสมควร