คำอธิบาย พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540

24 คาอธิบายพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 คาวินิจฉัยคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารที่ สค 299/2565 สัญญาซื้อขายที่ดินที่ถูกเวนคืนเพื่อสร้างศูนย์การขนส่งชายแดน เป็นสัญญาทางปกครอง ตามมาตรา 3 แห่ง พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 เนื่องจากคู่สัญญาฝุายหนึ่งเป็น หน่วยงานทางปกครอง และมีลักษณะเป็นสัญญาที่ให้จัดทาบริการสาธารณะ จึงเป็นข้อมูลข่าวสารตามมาตรา 9 (6) แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ที่หน่วยงานของรัฐต้องจัดไว้ให้ประชาชนเข้า ตรวจดู สัญญาที่มีลักษณะเป็นการผูกขาดตัดตอ น หมายถึง สัญญญาที่ให้สิทธิเอกชนดาเนิน การอย่างใดอย่างหนึ่งได้เพียงผู้เดียว เช่น สัญญาให้ผลิตสุรา เป็นต้น 9 สัญญาร่วมทุนกับเอกชนในการจัดทาบริการสาธารณะ (Public – Private Partnership) หมายถึง สัญญาร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนเพื่อจัดทาบริการสาธารณะ ตาม พระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562 เช่น สัญญาการให้บริการรถไฟฟูา เป็นต้น 3.3.1.7 มติคณะรัฐมนตรี หรือมติคณะกรรมการที่แต่งตั้งโดยกฎหมายหรือโดยมติคณะรัฐมนตรี ทั้งนี้ ให้ระบุรายชื่อรายงานทางวิชาการ รายงานข้อเท็จจริง หรือข้อมูลข่าวสารที่นามาใช้ในการพิจารณา ไว้ด้วย ข้อมูลข่าวสารของราชการ ตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (7) แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสาร ของราชการ พ.ศ. 2540 แบ่งได้เป็น 3 ประเภท คือ 1. มติคณะรัฐมนตรี 2. มติคณะกรรมการที่แต่งตั้งโดยกฎหมาย เช่น มติคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค มติคณะกรรมการธนาคารแห่งประเทศไทย มติคณะกรรมการการรถไฟแห่งประเทศไทย มติคณะกรรมการการ ท่าเรือแห่งประเทศไทย เป็นต้น 3. มติคณะกรรมการที่แต่งตั้ง โดยมติคณะรัฐมนตรี เช่น มติคณะกรรมการวัคซีนแห่งชาติ เป็นต้น ทั้งนี้ หน่วยงานของรัฐเพียงแต่ระบุ “รายชื่อ” ของรายงานทางวิชาการ รายงานข้อเท็จจริง หรือข้อมูลข่าวสารที่นามาใช้ในการพิจารณาไว้ด้วยเท่านั้น ไม่จาต้องจัดเตรียมรายงานทางวิชาการ รายงาน ข้อเท็จจริง หรือข้อมูลข่าวสารที่นามาใช้ในการพิจารณา ไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูด้วย 3.3.1.8 ข้อมูลข่าวสารอื่นตามที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกาหนด เนื่องจากสังคมย่อมมีการเปลี่ยนแปลงอยู่เสมอตามกาลเวลาที่เปลี่ยนแปลงไป ข้อมูลข่าวสารที่ หน่วยงานของรัฐต้องจัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ตามมาตรา 9 (1) – (7) แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสาร ของราชการ พ.ศ. 2540 จึงอาจไม่ครอบคลุมถึงข้อมูลข่าวสารที่จะเกิดขึ้นใหม่ในอนาคต ดังนั้น มาตรา 9 (8) แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 จึงกาหนดให้คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของ 9 ไพโรจน์ อาจรักษา, เรื่องเดียวกัน, หน้า 18.