คำอธิบาย พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540

30 คาอธิบายพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ของสานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร จึงเป็นข้อมูลข่าวสารของราชการ ตามมาตรา 4 แห่ง พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 แม้เป็นข้อมูลข่าวสารซึ่งมีกฎหมายคุ้มครองมิให้เปิดเผย หรือเป็นข้อมูลข่าวสารที่ผู้ให้มา ไม่ประสงค์ให้เปิดเผย ตามมาตรา 15 (6) แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 แต่เมื่อคานึงถึงการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายของหน่วยงานของรัฐ ประโยชน์สาธารณะ และประโยชน์ของ เอกชนที่เกี่ยวข้องประกอบกัน เนื่องจากเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชนตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักร ไทย พุทธศักราช 2560 แม้จะเป็นเรื่องในอดีต อันมีผลกระทบต่อความมั่นคงของประเทศ แต่เมื่อครบ 20 ปี แล้ว สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรจึงต้องดาเนินการตามมาตรา 26 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูล ข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 โดยการจัดให้เป็นเอกสารประวัติศาสตร์ให้ประชาชนมีโอกาสศึกษาค้นคว้า และแม้ข้อมูลข่าวสารดังกล่าวจะกาหนดชั้นความลับไว้ ก็ไม่ตัดอานาจคณะกรรมการวินิจฉัยข้อมูลข่าวสารที่จะ เปิดเผยข้อมูลข่าวสารได้ ตามข้อ 24 ของระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ. 2544 3.4.3 การขยายกาหนดเวลาที่หน่วยงานของรัฐต้องส่งข้อมูลข่าวสารของราชการ เพื่อจัดไว้ให้ ประชาชนเข้าศึกษาค้นคว้า พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 26 วรรคสาม กาหนดว่า ระยะเวลาที่หน่วยงานของรัฐต้องส่งข้อมูลข่าวสารของราชการ เพื่อจัดไว้ ให้ประชาชนเข้าศึกษาค้นคว้า ในฐานะที่ข้อมูลข่าวสารราชการนั้นเป็นเอกสารประวัติศาสตร์ ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 26 วรรคสอง นั้น อาจขยายออกไปได้ในกรณีดังต่อไปนี้ (1) หน่วยงานของรัฐยังจาเป็นต้องเก็บรักษาข้อมูลข่าวสารของราชการไว้เอง เพื่อประโยชน์ ในการใช้สอย โดยต้องจัดเก็บและจัดให้ประชาชนได้ศึกษาค้นคว้าตามที่จะตกลงกับหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร (2) หน่วยงานของรัฐเห็นว่าข้อมูลข่าวสารของราชการนั้นยังไม่ควรเปิดเผย โดยมีคาสั่งขยาย เวลากากับไว้เป็นการเฉพาะราย คาสั่งการขยายเวลานั้นให้กาหนดระยะเวลาไว้ด้วย แต่จะกาหนดเกินคราวละ 5 ปีไม่ได้ 3.4.4 การตรวจสอบหรือทบทวนมิให้มีการขยายกาหนดเวลาที่หน่วยงานของรัฐต้องส่งข้อมูล ข่าวสารของราชการ เพื่อจัดไว้ให้ประชาชนเข้าศึกษาค้นคว้า หากมีการขยายกาหนดเวลาที่หน่วยงานของรัฐต้องส่งข้อมูลข่าวสารของราชการ เพื่อจัดไว้ให้ ประชาชนเข้าศึกษาค้นคว้าจนเกินความจาเป็น ย่อมก่อให้เกิดผลกระทบต่อสิทธิในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารของ ประชาชน ดังนั้น พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 26 วรรคสี่ จึงกาหนดว่า การตรวจสอบหรือทบทวนมิให้มีการขยายระยะเวลาไม่เปิดเผย ข้อมูลข่าวสารราชการที่เป็นเอกสาร ประวัติศาสตร์จนเกินความจาเป็น ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กาหนดในกฎกระทรวง ซึ่งต่อมานายกรัฐมนตรีได้ออกกฎกระทรวง ฉบับที่ 3 (พ. ศ. 2541) ตามความในพระราชบัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 โดยมีเนื้อหาดังนี้