-157-
การมี
ส
วนร
วมของประชาชนในกระบวนการนโยบายสาธารณะ
กรณี
ศึ
กษา : หน
วยงานส
วนภู
มิ
ภาคจั
งหวั
ดศรี
สะเกษ”
กุ
ลชญา แว
นแก
ว
1
บทคั
ดย
อ
รั
ฐธรรมนู
ญแห
งราชอานาจั
กรไทย พ.ศ.2540 ได
ให
โอกาสการมี
ส
วนร
วมของประชาชนทั้
งระดั
บ
ท
องถิ่
นและระดั
บประเทศ ดั
งกล
าวไว
ในมาตรา 76 ว
า “รั
ฐต
องส
งเสริ
มและสนั
บสนุ
นการมี
ส
วน
ร
วมแก
ประชาชนในการกำหนดนโยบายการตั
ดสิ
นใจทางการเมื
องการวางแผนพั
ฒนาทางเศรษฐกิ
จ
สั
งคมและการเมื
อง รวมทั้
งการตรวจสอบการใช
อำนาจทุ
กระดั
บ อย
างไรก็
ตาม นั
กการเมื
องและเจ
าหน
าที่
ภาครั
ฐบางคนมี
ความคุ
นเคยกั
บการตั
ดสิ
นใจโดยไม
ต
องฟ
งข
อมู
ลจากประชาชนขณะเดี
ยวกั
นประชาชน
จำนวนไม
น
อยก็
คุ
นเคยกั
บการที่
จะให
รั
ฐตั
ดสิ
นใจทุ
กสิ่
งทุ
กอย
างและบางหน
วยงานเพี
ยงแต
เชิ
ญประชาชน
เข
าเป
นองค
ประกอบเพื่
อให
ได
ภาพลั
กษณ
ว
าประชาชนมี
ส
วนร
วมความต
องการการมี
ส
วนร
วมในกระบวน
การนโยบายสาธารณะจึ
งเป
นประเด็
นหลั
กของความขี
ดแย
งที่
เกิ
ดขึ้
นในสั
งคมอยู
บ
อยๆ เช
น การสร
างเขื่
อน
และการแปรรู
ปรั
ฐวิ
สาหกิ
จ ฯลฯ การผลั
กดั
นนโยบายสาธารณะโดยหน
วยงานราชการในระดั
บประเทศ
ระดั
บภู
มิ
ภาค ระดั
บจั
งหวั
ด ต
างมี
หน
าที่
เป
นหน
วยงานประสานงานเพื่
อการเป
นคั
บเคลื่
อนนโยบายที่
รั
ฐ
บาลได
กำหนดไปปฏิ
บั
ติ
เพื่
อให
ประชาชนได
รั
บประโยชน
สู
งสุ
ด เช
น โครงการหนึ่
งตำบลหนึ่
งผลิ
ตภั
ณฑ
ผู
วิ
จั
ยจึ
งได
ศึ
กษาวิ
จั
ย เรื่
อง “การมี
ส
วนร
วมของประชาชนในกระบวนการนโยบายสาธารณะ กรณี
ศึ
กษา
: หน
วยงานส
วนภู
มิ
ภาคจั
งหวั
ดศรี
สะเกษ” เก็
บรวบรวมข
อมู
ลโดยใช
แบบสั
มภาษณ
ผู
มี
ส
วนเกี่
ยวข
องได
แก
นั
กวิ
ชาการสำนั
กงานพั
ฒนาชุ
มชนจั
งหวั
ดศรี
สะเกษ นั
กวิ
ชาการท
องถิ่
นจั
งหวั
ดศรี
สะเกษ นั
กวิ
ชาการ
องค
การบริ
หารส
วนตำบลลมศั
กดิ์
อำเภอขุ
ขั
นธ
จั
งหวั
ดศรี
สะเกษ และผู
แทนชุ
มชน รวม จำนวน 10 ราย
และ ใช
แบบสอบถามในการเก็
บข
อมู
ลจากประชาชนในเขตพื้
นที่
องค
การบริ
หารส
วนตำบลลมศั
กดิ์
อำเภอขุ
ขั
นธ
จั
งหวั
ดศรี
สะเกษ รวม 230 ราย สถิ
ติ
ที่
ใช
ในการวิ
เคราะห
ข
อมู
ล สถิ
ติ
เชิ
งพรรณษได
แก
ร
อยละ (PERCENTAGE) ค
าเฉลี่
ย (MEAN) ส
วนเบี่
ยงเบนมาตรฐาน (STANDARD DEVIATION)
สถิ
ติ
ที่
ใช
ตรวจสอบคุ
ณภาพแบบสอบถาม การหาค
าความเชื่
อมั่
นของเครื่
องมื
อ (RELIABILITY TESTS)
ใช
หาค
า สั
มประสิ
ทธิ์
แอลฟา (ALPHA CONFFICIENT METHOD) ตามวิ
ธี
ของ CRONBACH
ผลการวิ
จั
ยพบว
า มี
กลุ
มตั
วอย
างที่
ตอบแบบสอบถามที่
เป
นเพศชาย มี
จำนวน 101 คน
หรื
อคิ
ดเป
นร
อยละ 43.9 และเป
นเพศหญิ
ง จำนวน 129 คน หรื
อคิ
ดเป
นร
อยละ 56.1 มี
อายุ
ระหว
าง
26 - 35 ป
คิ
ดเป
นร
อยละ 40.9 มี
จำนวนผู
มี
ส
วนร
วมจำนวน 150 คน
1
คณะศิ
ลปะศาสตร
และวิ
ทยาศาสตร
มหาวิ
ทยาลั
ยราชภั
ฏศรี
สะเกษ
P45