การประชุ
มวิ
ชาการและเสนอผลงานวิ
จั
ย มหาวิ
ทยาลั
ยทั
กษิ
ณ ครั้
งที่
19 ประจำป
2552
ในส
วนของชุ
มชนและท
องถิ่
นบางครั้
งแปลความด
วยเจตนารมณ
ของรั
ฐไม
ตรงสภาพ มองว
า
การดำเนิ
นการของรั
ฐมั
กมี
วาระซ
อนเร
น เช
น การกำหนดให
มี
หลั
กสู
ตรสองภาษามี
นั
ยที่
จะทำให
ภาษามลายู
ถิ่
นหมดไปจากประเทศไทยและการเข
าไปสนั
บสนุ
นส
งเสริ
มสถาบั
นการศึ
กษาของท
องถิ่
น
เป
นการเข
าไปแทรกแซงการจั
ดการศึ
กษาโดยชุ
มชน
3) ความเชื่
อ ค
านิ
ยม
ความเชื่
อ ค
านิ
ยมตามวิ
ถี
ชี
วิ
ตของมุ
สลิ
มในการเล
าเรี
ยนศาสนามี
อิ
ทธิ
ต
อการดำเนิ
นชี
วิ
ตของ
ประชาชนของพื้
นที่
ในทุ
กๆ ด
าน รวมถึ
งด
านการศึ
กษา ซึ่
งในทั
ศนะของอิ
สลาม มุ
สลิ
มที่
ดี
จะต
อง
เป
นผู
ที่
ยึ
ดมั่
นกั
บหลั
กคำสอนของอิ
สลาม เป
นวิ
ถี
ในการดำเนิ
นชี
วิ
ตที่
ถู
กต
องและการรู
จั
กศาสนา
ควรจะต
องผ
านกระบวนการศึ
กษาซึ่
งต
องเป
นการศึ
กษาด
านอิ
สลามที่
มี
ความเข
มข
น มี
คุ
ณภาพ
และเป
นการศึ
กษาจากสถาบั
นการศึ
กษาที่
ผู
เรี
ยนสามารถดำเนิ
นชี
วิ
ตตามวิ
ถี
ทางศาสนาได
อย
าง
เคร
งครั
ด ประกอบกั
บความเชื่
อของผู
ปกครองที่
ว
า เป
นการไม
สมควรหากส
งบุ
ตรหลานเข
าโรงเรี
ยน
ของรั
ฐที่
มี
การจั
ดการเรี
ยนการสอนร
วมกั
นระหว
างนั
กเรี
ยนชายและหญิ
ง มี
การจั
ดกิ
จกรรมที่
เป
น
วั
ฒนธรรมของชาวพุ
ทธ ไม
มี
วั
ฒนธรรมองค
กรที่
เป
นมุ
สลิ
มจะกระทบต
อความเชื่
อทางศาสนาอิ
สลาม
ด
วยเหตุ
นี้
ผู
ปกครองจึ
งนิ
ยมส
งบุ
ตรหลานเข
าเรี
ยนในโรงเรี
ยนเอกชนสอนศาสนาอิ
สลาม ซึ่
งเป
น
จุ
ดเริ่
มต
นสำคั
ญของการแบ
งแยกระหว
างนั
กเรี
ยนไทยพุ
ทธและนั
กเรี
ยนไทยมุ
สลิ
ม
4) การกำหนดนโยบายและการนำนโยบายไปสู
การปฏิ
บั
ติ
ตลอดเวลาที่
ผ
านมานโยบายและแนวทางการแก
ไขป
ญหาในจั
งหวั
ดชายแดนใต
ถู
กผู
กไว
กั
บตั
วบุ
คคล และมั
กจะเปลี่
ยนแปลงตามการโยกย
ายเปลี่
ยนแปลงของบุ
คคลเหล
านี้
และแนวทาง
การปฏิ
บั
ติ
งานไม
ชั
ดเจนเท
าที่
ควร ความไม
ต
อเนื่
องของนโยบายทำให
ผู
ปฏิ
บั
ติ
สั
บสน และเมื่
อมี
การนำนโยบาย แผนงาน มาตรการไปสู
การปฏิ
บั
ติ
เพี
ยงแต
ประเมิ
นว
าได
ทำแล
ว แต
ขาดการวิ
เคราะห
ประเมิ
นถึ
งสิ่
งที่
ทำว
ามี
คุ
ณภาพ หรื
อเกิ
ดผลตามเป
าหมายหรื
อไม
5) ความเหลื่
อมล้
ำระหว
างครู
โรงเรี
ยนเอกชนสอนศาสนาอิ
สลามกั
บโรงเรี
ยนของรั
ฐ
การสนั
บสนุ
นส
งเสริ
มครู
ในพื้
นที่
จั
งหวั
ดชายแดนภาคใต
ซึ่
งสอนในพื้
นที่
เสี่
ยงภั
ยและสอน
นั
กเรี
ยนไทยเช
นเดี
ยวกั
นมี
ความเหลื่
อมล้
ำกั
นระหว
างครู
โรงเรี
ยนเอกชนสอนศาสนาอิ
สลามกั
บครู
ใน
โรงเรี
ยนของรั
ฐ ทั้
งในด
านเงิ
นเดื
อนสวั
สดิ
การค
าตอบแทนการพั
ฒนาตนเอง โดยครู
ในโรงเรี
ยนเอกชน
สอนศาสนาอิ
สลามส
วนใหญ
ได
รั
บเงิ
นเดื
อนไม
ตรงตามวุ
ฒิ
ไม
ได
รั
บเงิ
นวิ
ทยฐานะ และเงิ
นค
าเสี่
ยงภั
ย
6) การจั
ดการศึ
กษาระดั
บอุ
ดมศึ
กษา
ในจั
งหวั
ดชายแดนภาคใต
มี
สถาบั
นอุ
ดมศึ
กษาอยู
ในทุ
กจั
งหวั
ด ซึ่
งหากพิ
จารณาจากจำนวน
สถาบั
นอุ
ดมศึ
กษาในพื้
นที่
แล
วน
าจะเพี
ยงพอ แต
ยั
งขาดโปรแกรมหรื
อหลั
กสู
ตรที่
สนองต
อความ
ต
องการของผู
เรี
ยน จึ
งมี
นั
กเรี
ยนในพื้
นที่
จำนวนไม
น
อยที่
ไปเรี
ยนต
อในต
างพื้
นที่
หรื
อต
างประเทศ
โดยเฉพาะคณะหรื
อสาขาที่
เกี่
ยวกั
บอิ
สลามศึ
กษาด
านต
างๆ ยั
งให
บริ
การไม
เพี
ยงพอกั
บนั
กเรี
ยนป
ที่
หนึ่
งๆ จบด
านศาสนามากกว
าจำนวนที่
รั
บได
นั
กเรี
ยนที่
จบสายศาสนาจึ
งไม
มี
ที่
เรี
ยนต
อในสถาบั
น
อุ
ดมศึ
กษาอิ
สลามในประเทศเนื่
องจากมี
ที่
นั่
งไม
เพี
ยงพอ อี
กทั้
งคุ
ณภาพด
านอิ
สลามศึ
กษายั
งอาจไม
ค
อย
ได
รั
บการยอมรั
บจากชุ
มชนเพี
ยงพอ เนื่
องจากนี้
ยั
งมี
อุ
ปสรรคเรื่
องการขาดครู
อาจารย
ที่
มี
ความรู
ความสามารถในการสอนเนื่
องจากป
ญหาด
านความปลอดภั
ย และนั
กเรี
ยนที่
สอบเข
าเรี
ยนต
อใน
สถาบั
นอุ
ดมศึ
กษาได
มี
พื้
นฐานความรู
วิ
ชาสามั
ญไม
เพี
ยงพอจะศึ
กษาในระดั
บอุ
ดมศึ
กษาอย
างมั่
นใจ