คํ
านํ
า
การเปลี่
ยนแปลงของประเทศไทยจากเกษตรกรรมสู
อุ
ตสาหกรรม ทํ
าให
มี
โครงสร
างพื้
นฐานด
านอาคาร
สาธารณู
ปโภคเพิ่
มขึ้
นอย
างรวดเร็
ว การเพิ่
มขึ้
นของแรงงานกรรมกรก
อสร
างได
เพิ่
มขึ้
นด
วย ในป
พ.ศ. 2535 มี
คนงานในบริ
ษั
ทที่
จดทะเบี
ยนกั
บกรมแรงงานเพิ่
มขึ้
นจากป
2534 ประมาณ 2 แสนคน (กองวิ
ชาการ กรมสวั
สดิ
การ
และคุ
มครองแรงงาน กระทรวงแรงงานและสวั
สดิ
การสั
งคม, 2535) แม
ได
มี
การนํ
าเครื่
องจั
กรกลและเทคโนโลยี
ที่
ทั
นสมั
ยมาใช
อย
างแพร
หลาย
เพื่
อให
งานก
อสร
างสามารถดํ
าเนิ
นไปได
อย
างรวดเร็
วและมี
ประสิ
ทธิ
ภาพมากขึ้
น
กระบวนการก
อสร
างก็
ยั
งก
อให
เกิ
ดการประสบอั
นตรายจากการทํ
างานของลู
กจ
างและบุ
คคลภายนอกค
อนข
าง
รุ
นแรงขึ้
น ก
อให
เกิ
ดความสู
ญเสี
ยต
อชี
วิ
ตและทรั
พย
สิ
น (กรมสวั
สดิ
การและคุ
มครองแรงงงาน, 2544) กรรมกรใน
สั
งคมไทยยั
งเป
นชนชั้
นยากจน ไร
ฝ
มื
อ เป
นแรงงานอพยพตามฤดู
กาล และจํ
านวนหนึ่
งก็
ยึ
ดเป
นอาชี
พถาวร
สถานที่
ทํ
างานไม
ถาวร
ขาดโอกาสในการศึ
กษาฝ
กฝนให
เป
นแรงงานฝ
มื
อ
และยั
งมี
ความเสี่
ยงต
อการได
รั
บ
อุ
บั
ติ
เหตุ
จากการทํ
างานสู
ง การประสบอั
นตรายเนื่
องจากการทํ
างานของลู
กจ
างของกองทุ
นเงิ
นทดแทน สํ
านั
กงาน
ประกั
นสั
งคม ปรากฏว
ามี
แนวโน
มของการประสบอั
นตรายในป
พ.ศ. 2536 - 2546 สู
งขึ้
นทุ
กป
โดยเฉพาะประเภท
ก
อสร
างมี
อุ
บั
ติ
เหตุ
เกิ
ดขึ้
นมาก เป
นสถิ
ติ
ที่
มี
ลู
กจ
างประสบอั
นตรายจากการทํ
างานสู
งในลํ
าดั
บต
นๆ และเป
นกิ
จการ
ที่
มี
ผู
ประสบอั
นตรายเนื่
องการการทํ
างานเกี่
ยวกั
บการก
อสร
างถึ
งแก
ชี
วิ
ตมากที่
สุ
ด (สํ
านั
กงานประกั
นสั
งคม, 2547)
สาเหตุ
ของการประสบอั
นตรายส
วนใหญ
เกิ
ดจากการกระทํ
าที่
ต่ํ
ากว
ามาตรฐาน (Substandard
Act/Practice) เช
น การใช
เครื่
องมื
อผิ
ดวิ
ธี
ไม
สวมใส
อุ
ปกรณ
ป
องกั
นอั
นตรายส
วนบุ
คคล ทํ
าการถอดอุ
ปกรณ
ความ
ปลอดภั
ยออก เป
นต
น และสภาพแวดล
อมที่
ต่ํ
ากว
ามาตรฐาน (Substandard Conditions) เช
น ไม
มี
อุ
ปกรณ
ป
องกั
น
ความปลอดภั
ย สภาพแวดล
อมที่
ไม
พึ
งประสงค
เช
น เสี
ยงดั
ง แสงสว
างจ
าหรื
อมั
วเกิ
นไป ความสั่
นสะเทื
อน ฝุ
น
ควั
น กลิ่
น (Germain
et al.
,1998) และอาจเนื่
องจากสภาวะร
างกายของบุ
คคล ความเมื่
อยล
า หู
หนวก สายตาไม
ดี
สภาพร
างกายไม
เหมาะกั
บงาน โรคประจํ
าตั
ว การตอบสนองทางภาวะจิ
ตใจช
าเกิ
นไป ขาดความตั้
งใจในการ
ทํ
างาน มี
ทั
ศนคติ
ที่
ไม
ดี
ต
อความปลอดภั
ย (วิ
ทยา, 2544)
มหาวิ
ทยาลั
ยทั
กษิ
ณ เป
นสถาบั
นการศึ
กษาส
วนภู
มิ
ภาค ได
วางแผนและขยายงานไปยั
งพื้
นที่
จั
งหวั
ด
พั
ทลุ
งเนื่
องจากพื้
นที่
เดิ
มที่
จั
งหวั
ดสงขลา ซึ่
งไม
เพี
ยงพอสํ
าหรั
บการรองรั
บการจั
ดตั้
งคณะใหม
และการเจริ
ญเติ
บโต
ในอนาคต จากโครงการพั
ฒนามหาวิ
ทยาลั
ยได
มี
โครงการก
อสร
างหลายโครงการ ผู
วิ
จั
ยจึ
งทํ
าการศึ
กษาป
จจั
ยเสี่
ยง
ต
อการเกิ
ดอุ
บั
ติ
เหตุ
และบาดเจ็
บจากการทํ
างานในงานก
อสร
าง ภายในมหาวิ
ทยาลั
ยทั
กษิ
ณ พื้
นที่
จั
งหวั
ดพั
ทลุ
ง
โดยนํ
าแบบจํ
าลอง PRECEDE PROCEED Model ซึ่
งพั
ฒนาโดยกรี
นและครู
เตอร
(Green and Kreuter, 1991) มา
ประยุ
กต
ใช
ในการวิ
จั
ยครั้
งนี้
ซึ่
งผลการศึ
กษาจะทํ
าให
ทราบป
จจั
ยที่
มี
ความสั
มพั
นธ
กั
บการได
รั
บอุ
บั
ติ
เหตุ
และการ
บาดเจ็
บ และจะนํ
าไปใช
เป
นแนวทางในการแก
ไขป
ญหาเพื่
อลดอั
ตราการประสบอั
นตรายจากการทํ
างานต
อไป
วั
ตถุ
ประสงค
ของโครงการวิ
จั
ย
เพื่
อศึ
กษาป
จจั
ยเสี่
ยงต
อการเกิ
ดอุ
บั
ติ
เหตุ
และบาดเจ็
บจากการทํ
างานในงานก
อสร
าง ภายในมหาวิ
ทยาลั
ย
ทั
กษิ
ณ พื้
นที่
จั
งหวั
ดพั
ทลุ
ง