µ¦¦³»
¤ª·
µµ¦Â¨³Á°¨µª·
´
¥ ¤®µª·
¥µ¨´
¥´
¬·
¦´Ê
¸É
19
¦³Î
µe
2552
4
1.1 °Î
µµÄªµ¤´
¤¡´
r
´
Ár
µ´
¤
Á¤º
°®µÄ®n
ĵ³Á¤º
°µµ¦o
µ°¸
Á¤º
°®¹É
°
£¼
¤·
£µ£µÄo
¡ºÊ
¸É
´
¨n
µªÁ¦µµ¤µ¦¡Á®È
Å¥ÁºÊ
°µ¥¸
Ħ·
°µ¦Äo
¸
ª·
¸É
Ân
µ´
£µ¥Äo
µ¦°¥¼n
¦n
ª¤´
Ä¡ºÊ
¸É
ªµ¤Á}
Á¤º
°´Ê
µ¦¤¸
¦³Á¸
¥
o
°´
´
®¦º
°Ã¥µ¥n
µÇ Ä¡ºÊ
¸É
º
°Á}
·É
®¹É
¸É
Äo
Á¡ºÉ
°µ¦ª»
¤Â¨³Î
µ®¦°µ¦¦³Î
µ
°Å¥ÁºÊ
°µ¥¸
¹É
£µ¥Äo
µ¦Äo
¸
ª·
n
ª®¹É
Å¥ÁºÊ
°µ¥
¸
¤¸
µ¦Äo
¸
ª·
Ħ·
µµ¦o
µ Án
µ¦Á}
¡n
°o
µ ¤n
o
µ Áo
µ
°·
µ¦ 榤 ¤n
o
µÂ¨°¥ ®¦º
°£µ¥Äo
¦·
µª´
¦¦¤
¡ºÊ
¸É
ª´
¦¦¤Â¨³´
·
¦¦¤¡ºÊ
¸É
¸É
¼
Á®¤º
°Á}
¸É
Î
µ®¦´
µ¦´
¦Å¤µ
°¦¥r
¦
´
¦¥µ¥r
®¦º
°Á}
¡ºÊ
¸É
¸É
¤¸
¼o
ª·É
o
µ¤´
°¥n
µ
ª´
Å
ªn
®µ{
»
´
ĵn
ªÁª¨µÁ¤ºÉ
°¤¸
µ¦´
·
¦¦¤
Á«µ¨µ¡·
¸
¦¦¤n
µÇ ¡ºÊ
¸É
°¥n
µÁ«¦¬·
®µÄ®n
³¼
¦´
Á¨¸É
¥ ´
¨Įo
¨µ¥Á}
¡ºÊ
¸É
´
µª´
¦¦¤ Án
Á«µ¨¦»
¬¸
º
°«¸
¨·
ÁÁ}
o
Î
µ®¦´
¡ºÊ
¸É
µµ¦o
µ°µ¸Ê
ªµ¤Á¦·
µ»
¦·
°¥n
µÁ«¦¬·
®µÄ®n
¨µ¥Á}
»
«¼
¥r
¨µ
°´
n
°Á¸É
¥ª´Ê
Ä¥µ¤ÉÎ
µº
¨³n
ªÁª¨µ¨µª´
¥n
µÁ«¦¬·
®n
¸Ê
¤¸
µ¦Á·
Ã
¹Ê
°¥n
µn
°ÁºÉ
°Ã¥n
µµ¦
Äo
Ã¥µ¥¦´
Á¡ºÉ
°µ¦¡´
µµ®n
ª¥µ£µ¦´
µÁ·
¤¸É
¤¸
Á¡¸
¥¹
廫
¦o
µo
µ È
Á¦·É
¤¤¸
榤 ®o
µ¦o
µ ¦o
µ
µ¥
°¸É
¦³¨¹
¦o
µ
µ¥Á¦ºÉ
°®´
Á¦ºÉ
°¦³´
ÊÎ
µ®°¤ n
µÇ ¤µ¤µ¥ °µ¸Ê
¥´
¤¸
µ¦Î
µ®´
¦¦¤¡ºÊ
·É
°£¼
¤·
£µ°ºÉ
¤µÁ}
»
µ¥
°¡ºÊ
¸É
Án
¦o
µ
µ¥·
o
µ®´
¦¦¤¡ºÊ
o
µ£µÁ®º
°
³Á¸
¥ª´
È
¤¸
»
¦·
¦o
µ°µ®µ¦Ä®¨µ¥¦³´
o
ª¥´
´Ê
¦³´
£´
µµ¦ ¡n
°o
µÂ¤n
o
µÂ¨°¥´Ê
µÄ¡ºÊ
¸É
¨³°¡ºÊ
¸É
n
µ¤µ´Ê
¦o
µµ¤µÁo
µ ¨³¦·
¤Ä¥µ¤ÉÎ
µº
£µ¥Äo
¨´
¬³
°¡ºÊ
¸É
´
¨n
µªÅ¥ÁºÊ
°µ¥¸
Á°Å¤n
Åo
笼
°¸É
³°¥¼n
£µ¥Äo
o
°Î
µ®
°¦´
Á¡¸
¥
°¥n
µÁ¸
¥ª ¹É
Å¥ÁºÊ
°µ¥¸
Á°¤¸
µ¦¦´
Á¨¸É
¥ n
°¦° ªµ¤´
¤¡´
r
n
°
o
°Î
µ®n
µÇ o
ª¥µ¦¦o
µ
Á¦º
°
n
µ¥
°µ¦ÁºÉ
°¤Ã¥°¡ºÊ
¸É
°¥n
µÁn
Åo
¤¸
µ¦¦n
ª¤¡¼
»
¥ ¨³´
·
¦¦¤Ã¥µ¦¦ª¤´
ª´
®¨µ¥¨»n
¤
¤µ¤Á¨º
°¡ºÊ
¸É
o
µ
°Á}
¡ºÊ
¸É
Î
µ®¦´
¦n
ª¤¡¼
»
¥
¦¹
¬µÁ¦ºÉ
°¦µª
°µ¦Î
µµÁ¸É
¥ª´
·
¦¦¤n
µÇ
Ã¥´
¥®¹É
µ¦¡¼
»
¥°¥n
µÁ}
´
Á°®¨´
µ´Ê
³Î
µÄ®o
¨Â¦¦¹
°
o
°¦³Á¸
¥n
µÇ
Åo
Ħ³´
®¹É
°µ¸Ê
¥´
¤¸
µ¦·
¥µ¤ªµ¤®¤µ¥
°Äµ³®¹É
¸É
Á}
µ·
¡¸É
o
°´
Áo
µ®o
µ¸É
¦´
´Ê
¸Ê
Á¡ºÉ
°Äo
µ¥
´
¤¡´
r
µÁ¦º
°µ·
ĵ¦n
°¦°n
°°Î
µµ¦´
Á¡ºÉ
°Ä®o
¤¸
°Î
µÁ®º
°Á®º
°·
·
¨»n
¤°ºÉ
Ä¡ºÊ
¸É
¨µ °¸
´Ê
¥´
¤¸
µ¦¦o
µªµ¤Åªo
ªµÄ´
¨¼
o
µÄÁ¦ºÉ
°
°ªµ¤Â¨³Ä®¤n
°·
o
µ Á¡ºÉ
°Á}
µ¦¦´
¬µªµ¤´
¤¡´
r
¨ªµ¤
Á¸É
¥n
°µ¦Á¸
¥¨¼
o
µÅ´É
Á°
Á¤ºÉ
°¤¸
µ¦Äo
¦³Ã¥r
¨³´
¨¦o
µ¡ºÊ
¸É
Á¡ºÉ
°ª´
»
¦³r
µ¦³µ¦´Ê
µ¦Î
µªµ¤Á
o
µÄ¸É
°¥¼n
Ä¡ºÊ
¸É
³Î
µÄ®o
Á®È
¹
¤¸
ªµ¤¼
Ã¥¡ºÊ
¸É
´
ªµ¤·
¨³·
´
·
µ¦µ´
¤ ´É
º
° £µ¥Äo
µ¦Äo
¸
ª·
Ä
¡ºÊ
¸É
Å¥Áº
Ê
°µ¥¸
³¤¸
µ¦·
´
·
ŵ¤¦·
´
¤¸É
¦´
Á
o
µ¤µ¤¸
n
ªÄo
Ã¥µ¥Äµ¦³¦³Á¸
¥Â¨³È
³
¤¸
µ¦·
´
·
µ¤¦³Á¸
¥
°´
¤ °¥n
µÅ¦È
µ¤ £µ¥Äo
ªµ¤´
¤¡´
r
´
¨n
µªÅ¥ÁºÊ
°µ¥¸
Á°È
Ťn
Åo
笼
°
·
´
·
µ¤
o
°Ár
´Ê
®¤
°¦´
1.2 ¸
ª·
: ªµ¤´
¤¡´
r
¸É
Áo
ª¥°Î
µµ
µ¦Î
µÁ·
¸
ª·
°Å¥ÁºÊ
°µ¥¸
¤´
´
¤¡´
r
´
¨»n
¤
n
µÇ ¹É
¨´
¬³Â¨³Á¦ºÉ
°¸
É
Å¥ÁºÊ
°µ¥¸
´
¤¡´
r
o
ª¥´Ê
È
³¤¸
ªµ¤Ân
µ´
Å ¹É
Ĩ´
¬³´
¨n
µª µ
µ¦«¹
¬µ¡ªn
µ¸
ª·
°Å¥ÁºÊ
°µ¥¸
¤¸
ªµ¤Á¸É
¥ª
o
°Â¨³´
¤¡´
r
´
¨»n
¤n
µÇ
´Ê
Ĩ´
¬³
°µ¦¤¸
Ár
°¥n
µÁ}
µµ¦ ¤¸
Á¦ºÉ
°
°µ¦¸
¦³Á¡¸
µ¤ª·
¸
ÂÅ¥ÁºÊ
°µ¥¸
Á}
´
ªÎ
µ® ¨³°¸
¨´
¬³