2
บทนํ
า
หนึ่
งทศวรรษของการปฏิ
รู
ปการศึ
กษา คุ
ณภาพของผู
เรี
ยนในทุ
กระดั
บยั
งไม
สามารถตอบโจทย
ของสั
งคม
การจั
ดการเรี
ยนการสอนยั
งไม
นํ
าไปสู
การเปลี่
ยนแปลง ผู
เรี
ยนยั
งคิ
ดไม
เป
น ผู
สอนยั
งไม
ให
ความสํ
าคั
ญกั
บผู
เรี
ยนในฐานะ
ที่
มี
บทบาทหลั
กในกระบวนการจั
ดการเรี
ยนรู
และการจั
ดการศึ
กษายั
งแปลกแยกจากสั
งคม ดั
งผลการวิ
จั
ยเกี่
ยวกั
บการ
ปฏิ
รู
ปการศึ
กษาตามพระราชบั
ญญั
ติ
การศึ
กษาแห
งชาติ
พ.ศ.2542 ของหน
วยงานต
างๆ ที่
พบว
า มี
หลายเรื่
องยั
งเป
นป
ญหา
ต
องเร
งพั
ฒนาและปรั
บปรุ
ง โดยเฉพาะประเด็
นคุ
ณภาพการศึ
กษาด
านความสามารถในการคิ
ด อาทิ
รายงานสรุ
ปผลการ
ดํ
าเนิ
นงาน 9 ป
ของการปฏิ
รู
ปการศึ
กษา (พ.ศ.2542 – 2551) ซึ่
งจั
ดทํ
าโดยสํ
านั
กงานเลขาธิ
การสภาการศึ
กษา กระทรวง
ศึ
กษาธิ
การ (2552) สรุ
ปได
ว
า ผู
เรี
ยนระดั
บการศึ
กษาขั้
นพื้
นฐานมี
ความสามารถในการคิ
ดวิ
เคราะห
คิ
ดสั
งเคราะห
คิ
ด
สร
างสรรค
และคิ
ดไตร
ตรอง เพี
ยงร
อยละ 10.4 สํ
าหรั
บป
ญหาการดํ
าเนิ
นงาน พบว
า การศึ
กษาขั้
นพื้
นฐานไม
สอดคล
อง
กั
บความต
องการของผู
เรี
ยน เน
นการท
องจํ
า ไม
เชื่
อมโยงกั
บชี
วิ
ตจริ
ง ทํ
าให
ผู
เรี
ยนเบื่
อการเรี
ยน ไม
สามารถเรี
ยนรู
ได
ด
วย
ตนเอง ไม
เน
นการฝ
กภาคปฏิ
บั
ติ
และไม
เน
นการฝ
กให
ผู
เรี
ยนคิ
ดวิ
เคราะห
แก
ป
ญหา ซึ่
งสอดคล
องกั
บผลการประเมิ
นของ
สํ
านั
กงานมาตรฐานและประเมิ
นคุ
ณภาพการศึ
กษา (องค
การมหาชน) (2552) ซึ่
งได
ทํ
าการประเมิ
นสถานศึ
กษา
โดยเฉพาะอย
างยิ่
งข
อมู
ลที่
ได
จากผลการประเมิ
นความรู
มาตรฐานที่
4 ในระดั
บการศึ
กษาขั้
นพื้
นฐานที่
ประเมิ
นผู
เรี
ยนด
าน
ความสามารถในการคิ
ดวิ
เคราะห
คิ
ดสั
งเคราะห
มี
วิ
จารณญาณ มี
ความคิ
ดสร
างสรรค
คิ
ดไตร
ตรอง และมี
วิ
สั
ยทั
ศน
พบว
า
ส
วนใหญ
จะไม
ผ
านมาตรฐาน หรื
อแม
แต
ผลการประเมิ
นระดั
บอุ
ดมศึ
กษาบ
งชี้
ว
า ผู
สํ
าเร็
จการศึ
กษายั
งไม
มี
คุ
ณภาพตามที่
คาดหวั
ง การจั
ดหลั
กสู
ตร การเรี
ยนการสอนขาดการเน
นฝ
กภาคปฏิ
บั
ติ
และการเชื่
อมโยงกั
บการทํ
างาน ทํ
าให
กํ
าลั
งคนที่
ผลิ
ตขาดคุ
ณลั
กษณะที่
สํ
าคั
ญบางประการ เช
น การคิ
ดวิ
เคราะห
อย
างเป
นระบบ การแก
ป
ญหาในการทํ
างาน เป
นต
น
ผลการศึ
กษาข
างต
นไม
อาจปฏิ
เสธได
ว
าคุ
ณภาพของผู
เรี
ยนด
าน “ความสามารถในการคิ
ด” มี
ความอ
อนแอ
ตั้
งแต
ระดั
บการศึ
กษาขั้
นพื้
นฐานต
อเนื่
องมาจนถึ
งระดั
บอุ
ดมศึ
กษา จึ
งเป
นเรื่
องที่
จะต
องปฏิ
รู
ปการเรี
ยนการสอนกั
นอย
าง
เข
มข
นต
อไป โดยเฉพาะอย
างยิ่
งเมื่
อผู
เรี
ยนก
าวผ
านการศึ
กษาขั้
นพื้
นฐานไปสู
ระดั
บอุ
ดมศึ
กษา ผู
สอนในระดั
บดั
งกล
าว
จํ
าเป
นจะต
องหาวิ
ธี
การบ
มเพาะเพื่
อพั
ฒนาผู
เรี
ยนให
มี
สมรรถนะที่
สั
มพั
นธ
และสอดคล
องกั
บการพั
ฒนาประเทศ ไม
ว
าจะ
เป
นการแก
ป
ญหา การวิ
เคราะห
การบู
รณาการ การสร
างสรรค
และการประเมิ
น
ดั
งนั้
น การปรั
บกลยุ
ทธ
การเรี
ยนการสอนและการวิ
จั
ยเพื่
อพั
ฒนาความสามารถในการคิ
ดของผู
เรี
ยนควร
คํ
านึ
งถึ
งกรณี
ศึ
กษาที่
เป
นเรื่
องใกล
ตั
ว เป
นสิ่
งที่
อยู
ในชี
วิ
ต อยู
ในชุ
มชน หรื
อเป
นวิ
ถี
ที่
ผู
เรี
ยนต
องเรี
ยนรู
และเผชิ
ญเมื่
ออยู
ใน
สั
งคม ดั
งที่
ประเวศ วะสี
(2552) กล
าวโดยสรุ
ปว
า การศึ
กษาต
องเอาชี
วิ
ตเป
นตั
วตั้
งเพราะชี
วิ
ตนั้
นมี
ความละเอี
ยดอ
อน
เชื่
อมโยงทั้
งภายในและภายนอก ตลอดจนเชื่
อมโยงกั
บสั
งคมและสิ่
งแวดล
อม
การวิ
จั
ยนี้
มุ
งค
นหาความสํ
าเร็
จ (Good Practices) ด
านกระบวนการเรี
ยนรู
การคิ
ดและคิ
ดอย
างเป
นระบบ
ของผู
เรี
ยนระดั
บอุ
ดมศึ
กษา คํ
าตอบที่
ได
จากการวิ
จั
ยดั
งกล
าวนํ
าไปสู
ผลลั
พธ
(Outcome) ทั้
งด
านคุ
ณภาพและด
านปริ
มาณ
ด
านคุ
ณภาพคื
อผู
เรี
ยนสามารถพั
ฒนาตนเอง (Self-regulating) ให
เป
นบุ
คคลคุ
ณภาพของสั
งคมทั้
งศั
กยภาพในการเรี
ยนรู
ศั
กยภาพในการแข
งขั
น และศั
กยภาพในการอํ
านวยประโยชน
ต
อสั
งคมโดยตั้
งอยู
บนพื้
นฐานของกระบวนการคิ
ดที่
มี
ประสิ
ทธิ
ภาพ สํ
าหรั
บด
านปริ
มาณ คื
อ นวั
ตกรรมซึ่
งเป
นความสํ
าเร็
จด
านกระบวนการเรี
ยนรู
การคิ
ดอย
างเป
นระบบของ
ผู
เรี
ยนที่
เชื่
อมโยงกั
บวิ
ถี
ชุ
มชนซึ่
งน
อมนํ
าหลั
กปรั
ชญาเศรษฐกิ
จพอเพี
ยงมาปรั
บใช
ร
วมกั
บภู
มิ
ป
ญญาท
องถิ่
น รวมทั้
งการ
ขยายผลนวั
ตกรรมสู
ผู
สอนระดั
บอุ
ดมศึ
กษา เพื่
อเป
นแนวทางและตั
วอย
างในการบู
รณาการ “การคิ
ด” เข
าไปใน
กระบวนการจั
ดการเรี
ยนรู
ในขณะเดี
ยวกั
น ผู
เรี
ยนได
รั
บประโยชน
ทั้
งโดยตรงและโดยอ
อมจากการบู
รณาการ