full2010.pdf - page 1618

1580
ประสิทธิผล อย างไรก็ตามงานวิชาการจะไมสามารถดําเนินไปได อยางมี คุณภาพและประสิทธิภาพได หากขาด
เสี ยซึ่งงานดานอื่น ๆ ซึ่งถือวาเปนงานสนับสนุน ดั งนั้น งานสนับสนุนจึงมีความสําคัญในการช วยใหงานวิชาการ
บรรลุ วัตถุประสงคอยางมี ประสิทธิภาพ
งานสนับสนุ นที่มีความสําคัญมากงานหนึ่ งของสถานศึกษาขั้นพื้นฐานที่มีส วนเสริมใหการจัดกิจกรรม
การเรี ยนการสอน การบริหารงานโรงเรี ยนเกิดความคลองตัว มีประสิ ทธิภาพก็คือ ฝายบริ หารงบประมาณ การ
บริ หารงานงบประมาณนั้น แบงการบริ หารงานตามโครงสรางออกเปน 7 งาน ไดแก งานการจัดทําและเสนอขอ
งบประมาณ งานการจัดสรรงบประมาณ งานการตรวจสอบติดตามประเมินผลและรายงานผลการใชงบประมาณ
และผลการดํ าเนิ นงาน งานการะดมทรัพยากรและการลงทุ นเพื่อการศึกษา งานการบริ หารการเงิน งานการ
บริ หารบัญชี งานการบริหารพัสดุและสิ นทรัพย (สํ านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. 2546) ซึ่งแต ละ
กลุ มงานลวนเปนงานสนั บสนุนเพื่อให งานวิชาการดําเนินไปอย างมีประสิ ทธิภาพและประสิทธิผลในแตละระดับ
ตางกัน สํ าหรับงานการบริหารพัสดุและสิ นทรัพย เปนอีกงานหนึ่งที่สงเสริมใหการจัดกิจกรรมการเรียนการสอน
และการบริ หารสถานศึกษาเกิดความคลองตัว มี ประสิทธิภาพและเกิดประสิทธิผล ถือวา การบริหารพัสดุ เปนสิ่ง
ที่ ผูบริ หารสถานศึกษาตองให ความสนใจ ภารกิจการบริหารพั สดุที่มีประสิทธิภาพ จะสงผลถึงประสิทธิผลการ
บริหารงานโรงเรี ยน ผู บริหารสถานศึ กษาจึ งควรกําหนดนโยบายการดํ าเนินงานดานเจ าหน าที่เอกสารให
เอื้ ออํานวยตอการกระจายพัสดุให เพียงพอกับความตองการตลอดจนดู แลจัดซื้อจัดหาและบํารุงรั กษาอยางเปน
ระบบ (สุรเวช มณีภาค และสมเดช สี แสง. อางถึงใน อุทิศ ไชยสี. 2544)
งานพั สดุ เปนงานที่เกี่ยวของกับกระบวนการจัดการพัสดุ โดยเริ่มตั้งแต การจัดหา การควบคุม และการ
จําหนายพัสดุ ที่ส วนราชการตองดํ าเนินการให ถูกตองตามระเบี ยบสํานักนายกรัฐมนตรี วาดวยการพัสดุ พ.ศ.
2535 และที่ แกไขเพิ่มเติ ม ทั้งนี้มุงยึดประโยชน สูงสุดที่ราชการจะไดรับเปนสําคัญ และพึงกระทํ าดั่งวิญูชน
ไดพึ งกระทํ าตอทรัพยสิ นของตนเองหากดําเนินการไม ถูกตอง ผู มีสวนเกี่ ยวของ จะมี ความผิดทางวิ นั ยหรือ
ความผิ ดทางแพงและอาญาตามกรณี ตามนั ยขอ 10 แหงระเบียบสํานั กนายกรัฐมนตรีวาดวยการพั สดุ พ.ศ. 2535
และที่แกไขเพิ่มเติม (สํ านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. 2546)
สถานศึกษาขั้นพื้นฐานสังกัดสํานั กงานคณะกรรมการการศึ กษาขั้นพื้นฐาน มีบุ คลากรที่ปฏิ บัติงานการ
บริหารพั สดุและสิ นทรั พย คือผู บริหารสถานศึกษา และ ครู เจาหนาที่พั สดุ ซึ่งครูเจาหนาที่ พัสดุ นั้ นผู บริหาร
สถานศึ กษาจะพิ จารณาจากคุณสมบั ติและความพรอมของบุ คลากรเปนสําคัญ ความรูที่ ใชเปนแนวทางในการ
ปฏิ บัติส วนใหญ ไดจากการศึกษาระเบียบสํ านักนายกรั ฐมนตรีวาด วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และระเบียบที่
เกี่ ยวของตลอดจนการเข ารับการอบรมเป นครั้งคราว บุ คลากรผูปฏิบัติงานส วนหนึ่งไม ไดผานการศึ กษาใน
สาขาวิชาที่เกี่ยวของกั บการทํางานในการบริหารพัสดุและสินทรัพยมาโดยเฉพาะ หรื อ มีเฉพาะหลั กทฤษฎีแตขาด
ประสบการณ สภาพการปฏิบั ติงานการบริ หารพัสดุและสินทรัพยในสถานศึกษาขั้นพื้นฐานในป จจุบัน จึงมักเกิด
ป ญหา ดังที่ประจัญ บุตรวิชัย (2547) ไดทําการศึ กษาวิจั ยพบวาการบริหารพั สดุและสินทรัพยมีปญหาในการ
ดําเนินการอยูหลายดาน เชน ดานการบํ ารุงรักษา ป ญหาที่พบไดแก ขาดงบประมาณในการรักษาพัสดุใหคงสภาพ
การใช งานอยางมีคุณภาพ ห องพัสดุไมเปนเอกเทศ ไมมีวัสดุเพื่อปองกั นและรักษาความปลอดภัย ดานการจําหนาย
เจ าหนาที่พั สดุและผูบริ หารสถานศึกษาไมได รวมกั นตรวจสอบพัสดุที่ตองการจําหนาย ดานการแจกจายพัสดุ ไม
มี การตรวจสอบติ ดตามและประเมิ นผลการใชพั สดุเพื่ อนํามาปรั บปรุ งการแจกจายพั สดุ และราเมศ