1581
โภคสวั
สดิ์
(2548) ได
ทํ
าการศึ
กษาพบว
าป
ญหาการบริ
หารงานพั
สดุ
และสิ
นทรั
พย
ในสถานศึ
กษาขั้
นพื้
นฐานมี
ป
ญหาในด
านต
างๆ เช
น ด
านการกํ
าหนดความต
องการพั
สดุ
เช
นการลํ
าดั
บความสํ
าคั
ญของความต
องการใช
พั
สดุ
การได
รั
บพั
สดุ
ตรงกั
บความต
องการตามภารกิ
จการได
รั
บพั
สดุ
ตรงตามกั
บความต
องการหรื
อระยะเวลา การ
วางแผนการจั
ดซื้
อจั
ดจ
าง การจั
ดเตรี
ยมพั
สดุ
คงคลั
งไว
ล
วงหน
า ด
านการจั
ดหาพั
สดุ
เช
นการจั
ดซื้
อจั
ดจ
างกรณี
เร
งด
วนหน
าเจ
าหน
าที่
พั
สดุ
ไม
ชั
ดเจนต
อการปฏิ
บั
ติ
งาน เจ
าหน
าที่
พั
สดุ
ไม
มี
เวลาในการจั
ดหาพั
สดุ
ด
านการควบคุ
ม
พั
สดุ
เช
น การยื
มและส
งคื
นพั
สดุ
ไม
มี
การลงทะเบี
ยนไว
ควบคุ
ม การเบิ
กจ
ายพั
สดุ
ขาดการทํ
าหลั
กฐานที่
ถู
กต
อง
คณะกรรมการตรวจสอบพั
สดุ
ประจํ
าป
ไม
ดํ
าเนิ
นการให
ถู
กต
องอย
างจริ
งจั
ง และรายงานผลล
าช
าไม
ตรงกั
บความ
เป
นจริ
ง พั
สดุ
ที่
จั
ดหามามี
การนํ
าไปใช
ก
อนลงบั
ญชี
พั
สดุ
ด
านการจํ
าหน
ายพั
สดุ
เช
นการแต
งตั้
งคณะกรรมการ
สอบสวนข
อเท็
จจริ
งเกิ
ดความล
าช
า เจ
าหน
าที่
พั
สดุ
ไม
มี
ความชั
ดเจนในเรื่
องการจํ
าหน
ายพั
สดุ
ผู
บริ
หารไม
ให
ความ
สนใจในเรื่
องการจํ
าหน
ายพั
สดุ
ซึ่
งสอดคล
องกั
บบทสรุ
ปของหน
วยตรวจสอบภายในสํ
านั
กงานเขตพื้
นที่
การศึ
กษา
สุ
ริ
นทร
เขต 3 (2549) ซึ่
งได
สรุ
ปป
ญหาเกี่
ยวกั
บการบริ
หารพั
สดุ
และสิ
นทรั
พย
ของสถานศึ
กษา ที่
มั
กตรวจพบมี
หลายประการ คื
อ ไม
จั
ดทํ
าบั
ญชี
วั
สดุ
และทะเบี
ยนครุ
ภั
ณฑ
ลงบั
ญชี
พั
สดุ
และทะเบี
ยนครุ
ภั
ณฑ
ไม
เป
นป
จจุ
บั
น
จั
ดทํ
าบั
ญชี
วั
สดุ
เฉพาะประเภทวั
สดุ
สํ
านั
กงานวั
สดุ
อื่
นไม
ได
จั
ดทํ
า ไม
ได
แยกบั
ญชี
วั
สดุ
เป
นชนิ
ด วั
สดุ
คงเหลื
อไม
ตรงตามบั
ญชี
ไม
มี
หมายเลขครุ
ภั
ณฑ
ไม
ได
ทํ
าใบเบิ
กวั
สดุ
ก
อนสิ้
นเดื
อนกั
นยายน ไม
ได
รายงานการตรวจสอบ
พั
สดุ
ประจํ
าป
ไม
ได
แต
งตั้
งเจ
าหน
าที่
เพื่
อตรวจสอบรายการรั
บจ
ายพั
สดุ
ครุ
ภั
ณฑ
ที่
ชํ
ารุ
ดไม
ซ
อมแซมให
ใช
การได
และไม
มี
การจํ
าหน
ายครุ
ภั
ณฑ
เมื่
อเสื่
อมสภาพการใช
งาน
ป
ญหาเหล
านี้
ล
วนส
งผลกระทบต
อการบริ
หารงานพั
สดุ
สิ
นทรั
พย
ให
เกิ
ดประสิ
ทธิ
ภาพและประสิ
ทธิ
ผล
และเป
นอุ
ปสรรคต
อการบริ
หารจั
ดการด
านการศึ
กษา ด
วยเหตุ
นี้
ผู
วิ
จั
ยจึ
งตระหนั
กในป
ญหาที่
เกิ
ดขึ้
นกั
บการ
บริ
หารพั
สดุ
และสิ
นทรั
พย
ในสถานศึ
กษาขั้
นพื้
นฐานหลายประเด็
นจากงานวิ
จั
ยและบทสรุ
ปข
างต
น จึ
งมี
ความ
สนใจที่
จะศึ
กษาและพั
ฒนารู
ปแบบการบริ
หารงานพั
สดุ
และสิ
นทรั
พย
ในสถานศึ
กษาขั้
นพื้
นฐาน เพื่
อใช
เป
น
รู
ปแบบในการพั
ฒนา ปรั
บปรุ
งการบริ
หารงานพั
สดุ
และสิ
นทรั
พย
ในสถานศึ
กษาขั้
นพื้
นฐานให
เหมาะสม และมี
ประสิ
ทธิ
ภาพประสิ
ทธิ
ผลยิ่
งขึ้
นต
อไป
ª´
»
¦³r
°µ¦ª·
´
¥
1. เพื่
อสร
างและพั
ฒนารู
ปแบบการบริ
หารงานพั
สดุ
และสิ
นทรั
พย
ในสถานศึ
กษาขั้
นพื้
นฐาน
2. เพื่
อแสดงหลั
กฐานบ
งชี้
คุ
ณภาพของรู
ปแบบการบริ
หารงานพั
สดุ
และสิ
นทรั
พย
ในสถานศึ
กษาขั้
น
พื้
นฐาน ประกอบด
วย
2.1 ดั
ชนี
ความเหมาะสม ดั
ชนี
ความเป
นไปได
และดั
ชนี
ความสอดคล
องของรู
ปแบบการ
บริ
หารงานพั
สดุ
และสิ
นทรั
พย
ในสถานศึ
กษาขั้
นพื้
นฐาน
2.2 ผลการประเมิ
นรู
ปแบบการบริ
หารงานพั
สดุ
และสิ
นทรั
พย
ในสถานศึ
กษาขั้
นพื้
นฐานใน 4
มาตรฐานได
แก
มาตรฐานการใช
ประโยชน
มาตรฐานความเป
นไปได
มาตรฐานความเหมาะสม และมาตรฐาน
ความถู
กต
อง