full2010.pdf - page 1623

1585
ประสานงาน และประการสุ ดทายคือ โครงสรางองค กรแตละสวนงานจะต องสามารถตรวจสอบกันไดซึ่ งเมื่อทํ า
การจัดโครงสรางองค กรไดแลวสิ่ งที่ตองดําเนินการตอก็ คือการกําหนดหน าที่ความรับผิดชอบอยางชั ดเจน และ
สอดคล องกับแนวคิ ดของ หรรษา คลี่สุวรรณ (2535) ไดศึกษาวิจัยเรื่ องรูปแบบการบริหารพัสดุของวิทยาลั ยพล
ศึกษา โดยมีความมุงหมายเพื่อสรางรูปแบบการบริ หารพัสดุที่เหมาะสมสําหรับวิทยาลัยพลศึกษา ผลการวิจัย
พบวา การจัดองค กร แนวปฏิบั ติในการจัดองคกรการบริ หารพัสดุของวิทยาลัยพบศึ กษาที่เหมาะสมมากคือ การ
ดําเนินการใหไดมาซึ่งบุ คลากรในการบริ หารงานของฝายพั สดุ ใหเพี ยงพอต องาน และกํ าหนดหนาที่ความ
รับผิดชอบของแตละตําแหนงไวอย างชัดเจน ตลอดจนจัดโครงการฝกอบรมความรู เกี่ยวกับการบริ หารงานพัสดุ
เปนประจํ า สวนแนวปฏิบั ติที่ พบวาเหมาะสมได แก นํ าขอเสนอแนะของผูร วมงานในวิทยาลัยมาพิ จารณา
กลั่นกรองเพื่อปรับปรุงระบบการบริหารงานพั สดุและวิทยาลัยพลศึ กษาควรประเมินการจัดและดําเนินงานบริหาร
พัสดุทุก 6 เดือน
1.2.3 ขั้นตอนการดํ าเนินการเกี่ยวกั บพัสดุ ประกอบด วย 1) การจัดหาโดยวิ ธีการ
จัดทําเอง การจัดซื้อ การจั ดจาง การแลกเปลี่ยน การเชา การยื ม ซึ่งสอดคลองกับแนวคิดของศิวาพร มัณฑุกา
นนท (2533) ไดกล าววา การจั ดหาเปนการปฏิบัติการตาง ๆ เพื่ อใหได มาซึ่งสิ่งของและการบริ การในเวลา
สถานที่ และปริ มาณที่ถูกต องซึ่งมีขอบเขตคื อ การซื้อ การโอน การจ าง การเชา การซอมหรือการผลิตขึ้ นเอง
การแลกเปลี่ยน การยื ม การใหหรือบริจาค การเกณฑหรือยึด และสอดคลองกับระเบียบสํานั กนายกรัฐมนตรี วา
ดวยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แกไขเพิ่ มเติม กําหนดวากระบวนการจัดหาพัสดุได แก การซื้อและการจาง การ
จัดทํ าเอง การแลกเปลี่ยน และการเชา และสอดคลองกับแนวคิดของวัชรี แสนสิงห ชัย (2542) ไดกลาวว า
การแจกจายและการควบคุมเปนขั้นตอนตอเนื่ องจากการจัดหาพัสดุ ที่ได ดําเนินการครบถวน แลวนํ ามาแจกจาย
แกผูใชหรือหนวยใช ใหทั นเวลาในปริมาณที่ ถูกตอง และจะต องควบคุมใหเป นไปตามความเปนจริงดวย ซึ่ง
ระเบี ยบวาดวยการพั สดุมิได มีรายละเอียดหรือแนวทางในการปฏิบัติไว จํ าเปนที่หนวยงานจะต องไปออกระเบียบ
คูมือปฏิบัติภายในหนวยงาน กําหนดการปฏิบั ติความรับผิดชอบใหแนชัด การจะควบคุมใหมีประสิทธิภาพและ
ได ผลดีแลว ควรจะตองควบคุมในทั้ ง 2 ระดับคือ ระดับเปนหนวยจายหรื อพัสดุ และระดับหน วยผูเบิกของ
ผูใชของ การบริหารพัสดุดานการแจกจ ายและการควบคุมก็จะดําเนินไปไดดวยดี 3) การบํารุงรักษา โดยเริ่มจาก
การจั ดระบบความเรียบรอย การจั ดระบบสุขาภิ บาล การจัดระบบความปลอดภัย การจัดระบบการรักษาคุ ณภาพ
การจั ดระบบการควบคุมปริมาณ
1.2.4 ขั้ นตอนการตรวจสอบและการจําหนาย ประกอบดวยการตรวจสอบและการจําหน าย
พั สดุประจําป การสํารวจพัสดุประจําป ซึ่งสอดคลองกับระเบี ยบสํานักนายกรัฐมนตรี วาดวยการพัสดุ พ.ศ. 2535
และที่แกไขเพิ่ มเติม ได กลาววา กอนสิ้นเดือนกันยายนทุกป หัวหนาส วนราชการหรือหัวหนาหนวยงานซึ่งมีพั สดุ
ไวจ าย แต งตั้งเจาหนาที่ ในสวนราชการหรือหนวยงานนั้น ซึ่งมิใชเจ าหนาที่พั สดุคนหนึ่งหรือหลายคนตามความ
จําเปน เพื่อตรวจสอบการรับจายพัสดุงวดตั้งแต วันที่ 1 ตุลาคมปกอน จนถึ งวันที่ 30 กั นยายนปป จจุบัน
1.2.5 ขั้นตอนการประเมินผล ประกอบด วย การเตรี ยมการประเมิน การประเมินผลการ
บริ หารงานพัสดุและสิ นทรัพย ซึ่ งสอดคลองกับแนวคิดของ ประคอง ภูถมศรี (2538 อ างถึงใน พลชัย ไชย
อินทร. 2544) ไดกลาววา แนวทางการดําเนินงานพัสดุในสถานศึกษาเมื่ อสิ้นปการศึกษาควรจั ดใหมีการประเมิน
การบริ หารพัสดุทั้ งเจาหนาที่ และบุคลากร ในสถานศึกษา พรอมทั้ งจัดทําคําขอใชเพื่อเป นขอมูลไปกําหนดการ